关于2021年调整退休人员基本养老金的通知
各盟市人力资源和社会保障局、财政局，满洲里市，二连浩特市人力资源和社会保障局、财政局，自治区各委、办、厅、局干部(人事)处，中央驻自治区各机关事业单位：
按照人力资源和社会保障部、财政部《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2021〕20号)要求，经自治区人民政府同意，人力资源和社会保障部、财政部批复，现将我区2021年调整退休人员养老金有关事宜通知如下：
一、调整范围
机关事业单位、企业2020年12月31日前按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、退休人员养老金调整标准
(一)定额调整
退休人员每人每月增加56元。
(二)挂钩调整
1.按养老金水平挂钩调整。退休人员按照本人2020年12月基本养老金水平的1.4%增加基本养老金(机关事业单位退休人员基本养老金以纳入养老保险基金支付项目为准)。
2.按缴费年限挂钩调整。退休人员缴费年限每满一年增加1元(缴费年限包括按规定实行个人缴纳基本养老保险费制度以前的连续工龄，不满1年的按1年调整)，调整不足15元的，按15元进行调整。
(三)倾斜调整
1.对高龄群体倾斜调整。截至2020年12月31日，年龄为70周岁的退休人员，每人每月增加30元;70周岁以上的退休人员，每增加一岁，养老金再增加3元。
2.企业退休军转干部按上述定额调整、挂钩调整、高龄群体倾斜调整后，低于当地企业退休人员平均养老金水平的，补齐到当地企业退休人员平均养老金水平。
三、退职人员
退职人员每人每月增加56元;按照退职生活费水平1.4%增加退职生活费;缴费年限每满一年增加1元，调整不足15元的，按照15元进行调整。高龄群体和企业军转干部可执行退休人员倾斜调整政策。
四、执行时间
调整增加的养老金从2021年1月1日起执行。
五、调整基本养老金所需资金
(一)调整所需资金参加企业职工基本养老保险统筹的，从企业职工基本养老保险基金列支;参加机关事业单位养老保险统筹的，从机关事业单位养老保险基金列支。
(二)未参加职工养老保险的，调整养老金所需资金由原渠道解决。
内蒙古自治区2021年调整退休人员基本养老金政策解读
一、2021年调整退休人员基本养老金的背景是什么?
党中央、国务院十分重视和关怀退休人员基本生活。要全面落实以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，不断提高保障和改善民生水平。2020年新冠肺炎疫情对我国经济、社会造成一定影响。但是我国物价、城镇职工平均工资有一定程度上涨，且2021年是建党100周年，党中央、国务院决定2021年继续统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，预计将有1.27亿名退休人员受益，自治区受益人员达到309万人。适当提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，充分体现了党中央、国务院对广大退休人员的关心和照顾。
二、2021年调整多少?这一水平是如何考虑的?
2021年全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。基本养老金调整，是一项社会政策，要突出保基本兜底线功能，确保退休人员基本生活。国家根据职工平均工资增长、物价上涨和经济社会发展情况，适时提高基本养老保险待遇水平。2020年我国物价和城镇职工平均工资都有一定程度的上涨，为了保障退休人员基本生活水平不降低，需要适度调整养老金。但是，2020年受新冠肺炎疫情影响，经济目前还处于逐步恢复过程中，下行压力加大。综合考虑多种因素，2021年按照4.5%的比例继续调整提高退休人员基本养老金，既有利于保障大家的基本生活，也体现了“尽力而为、量力而行”的要求。
三、今年调整基本养老金的人员范围和时间是如何规定的?
此次调整基本养老金的人员范围是，2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员;调整的时间，从2021年1月1日起。
四、今年调整办法的主要内容?
今年调整，继续按照国家要求采取 “定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法。其中，定额调整每人每月增加56元，相同的调整额度体现社会公平。挂钩调整采取与个人缴费年限、养老金水平双挂钩，包括缴费年限每满1年增加1元和按本人2020年12月基本养老金水平的1.4%增加养老金，体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员等群体予以照顾：年满70周岁退休人员养老金增加30元，70周岁以上，年龄每增加1岁养老金再增加3元;企业退休军转干部养老金调整后低于当地企业退休人员平均养老金水平的，补齐到企业退休人员平均养老金水平。采取三结合的调整办法，能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平同时兼顾激励的原则。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
内蒙古自治区财政厅
2021年6月4日
