中国驻菲律宾使馆回应菲总统马科斯涉仁爱礁疑问：“君子协定”不是秘密协定，双方此前一直遵守

中国驻菲律宾使馆微信公众号4月18日发布中国驻菲律宾使馆发言人答记者问，全文如下。

问：据报道，马科斯总统近日多次表示，他对仁爱礁问题“君子协定”仍有几点疑问，协定到底包含什么内容？为什么菲上届政府与中方就此达成“秘密协定”?使馆发言人对此有何评论？

马科斯总统称对仁爱礁问题“君子协定”有疑问

答：菲上届政府执政期间，中菲双方就仁爱礁局势管控商谈达成“君子协定”。“君子协定”目的是管控局势，维护和平，防止冲突，无关各自主权立场。“君子协定”不是秘密协定。直到2023年2月初，即菲本届政府上台后7个月，双方有关部门和机构一直都遵守这一协定，有效确保了仁爱礁局势和平稳定。

菲本届政府上台后，中方向菲政府高层多次通报和交涉“君子协定”有关事宜，并且始终坚持通过对话协商与菲方寻找管控分歧的办法。除了中国—菲律宾南海问题双边磋商机制（BCM）会议之外，中方去年邀请菲总统对华特别事务特使赴华就仁爱礁局势管控进行磋商达成内部谅解，今年初又通过外交渠道与菲军方反复商谈达成仁爱礁运补“新模式”。有关谅解和安排均在实施一次后，被菲方单方面无故抛弃。

中方再次敦促菲方重信守诺，遵守共识，拿出诚意，停止挑衅，尽早回到对话协商的正轨上来，同中方一道妥善管控仁爱礁局势，维护南海地区来之不易的和平稳定。

延伸阅读

菲媒：若与中国开战 菲律宾将面临严重的自杀行为

“美日菲峰会和三边合作究竟是不是‘针对中国’，看看三方发表的联合声明，白纸黑字再清楚不过了，这不是针对中方的肆意抹黑攻击，又是什么？”中国外交部发言人毛宁12日表示。当地时间11日下午，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和菲律宾总统马科斯在白宫举行首次三边峰会，会后发表《日菲美领导人共同愿景声明》。虽然美方此前公开表示此次峰会和美日菲合作“不针对中国”，但该声明大肆炒作南海问题，在东海问题上无端指责中国，并妄言台湾问题。即使在美国媒体看来，美日菲峰会也充斥着强烈的反华味道。拜登在会上称，中国表现得咄咄逼人，尤其是在仁爱礁问题上；如果中方对菲律宾发起攻击，美方将作出反应。毛宁表示，美方有关说法背离基本事实，恶意攻击指责中方，中方对此强烈不满、坚决反对。12日下午，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦表示，解决南海问题要讲道理，而不是比大小。中方从不以大欺小，但也绝不会任凭菲方无理取闹。在捍卫国家主权安全问题上，中国军队一向说到做到。

图为美日菲三国领导人

外交部向日本、菲律宾提出严正交涉

“美国与日本和菲律宾召开峰会展示反华联盟”，美国《国会山报》11日报道称，这是三国领导人首次举行三方峰会，标志着美国及其合作伙伴采取了更加激进的行动来试图孤立中国。

英国《卫报》称，美国、日本和菲律宾的领导人11日坐在白宫东厅的马蹄形木桌旁会面，称赞这次会议是“历史性的”。三方在会后发表的愿景声明概述了一系列经济和防务合作倡议，同时抨击中国“在南海的危险和侵略行为”，称中方“阻碍菲律宾船只行使公海航行自由以及阻挠仁爱礁补给”，要求中国遵守2016年的南海仲裁案裁决。该声明还称“对东海局势表示严重关切”“强烈反对中国通过武力或胁迫单方面改变东海现状的任何企图”，强调“台海和平稳定”的重要性。

毛宁12日表示，中方坚决反对有关国家操弄集团政治，坚决反对任何挑起和激化矛盾、损害他国战略安全和利益的做法，坚决反对在本地区搞封闭排他的“小圈子”。日本、菲律宾当然可以同其他国家发展正常关系，但不要把阵营对抗引进本地区，更不得以损害他国利益为代价搞三边合作。

毛宁说，当前台海和平的最大威胁是“台独”分裂行径和外部势力对其纵容支持。有关国家如果真的关心台海和平稳定、真的在乎国际安全繁荣，就应该恪守一个中国原则、旗帜鲜明反对“台独”分裂活动，支持中国国家统一，这才是维护台海和平稳定的正道。她表示，中方决不接受有关国家在东海、南海问题上针对中国的无端指责和恶意抹黑，决不接受南海仲裁案非法裁决及任何基于该裁决的单方面行动。当前东海、南海局势总体是稳定的，部分国家拉域外国家撑腰壮胆，有恃无恐，不断在海上采取侵权挑衅举动，引发局势升温。个别域外国家煽风点火、挑动对抗，令人愤慨。

4月12日，外交部亚洲司司长刘劲松约见日本驻华使馆首席公使横地晃，就日方近日在华盛顿举行的美日领导人会谈、美日菲峰会期间的涉华消极动向提出严正交涉，表达严重关切和强烈不满。同日，刘劲松会见菲律宾驻华大使吉米，就菲方在美日菲峰会期间涉华消极言行提出严正交涉。

菲律宾马尼拉市唐人街入口处的“中菲友谊门”（胡雨薇摄）

“棋子终将成为弃子”

拜登在11日会谈开始前的表态被媒体广泛报道。他声称，美方对日本及菲律宾的防御承诺“坚如铁甲”，“正如我之前所说，在南海对菲律宾飞机、船只或武装部队的任何攻击都将触发我们的共同防御条约”。《卫报》称，拜登去年在白宫接待马科斯时也作出了类似承诺。《纽约时报》称，迄今为止，中国的“挑衅行为”还没有达到触发美菲1951年签署的共同防御条约的程度。

岸田文雄在三方峰会上表示，日美菲之间的“多层次合作至关重要”，“今天的会议将创造历史”。马科斯称，“今天的峰会是一个定义我们想要的未来、计划如何共同达成它的机会”。

《纽约时报》称，拜登在中国周边建立美国安全联盟的努力，可能会强化北京的观点，即华盛顿正在领导一场全面的“遏制、包围和压制中国”的运动。在中国看来，拜登的做法简直就是冷战的重演。“美菲日军事关系真的能保护地区安全吗？”香港《南华早报》发文提出这一疑问，并认为，美日菲峰会有3个主要目标：将菲律宾纳入美国的台海战略；加强日本作为该地区主要安全参与者的作用；对冲美日可能面临的政府更迭。文章认为，这三国之间加强安全合作，可能会进一步加剧地区地缘政治紧张局势。考虑到战略包围，中国不太可能坐视不管。日本、菲律宾和美国之间正在形成的联盟，可能只会强化亚洲的零和地缘政治格局。

毛宁表示，有关国家为一己之私与域外势力沆瀣一气，甘做域外势力的遏华棋子。我们要奉告的是，历史殷鉴不远，棋子终将成为弃子。她说，美方抱守冷战思维，动辄以双边同盟条约威胁他国，严重违反《联合国宪章》，破坏地区稳定。中方继续维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移，继续同地区国家一道维护南海和平稳定的决心坚定不移。

“绝不会任凭菲方无理取闹”

12日下午，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校就近期涉军问题发布消息。本月7日，美日澳菲在南海举行首次联合海上演习。四国防长在联合声明中宣称，此举旨在展示加强合作的“集体承诺”。《国会山报》11日称，一名美国高级官员表示，预计未来几个月将有更多此类演习。

吴谦表示，近段时间以来，菲方一方面拉拢域外势力介入，侵闯中国南沙群岛有关岛礁，另一方面开动宣传机器炒作所谓中方“以大欺小”，伪装成受害者四处碰瓷卖惨，中方对此坚决反对。解决南海问题要讲道理，而不是比大小。中方从不以大欺小，但也绝不会任凭菲方无理取闹。

美国有线电视新闻网（CNN）称，美日菲峰会的“亮点”是几项旨在支持菲律宾的声明，美方宣布一个名为“吕宋经济走廊”的对菲投资计划。《华盛顿邮报》评论称，对拜登团队来说，这次峰会是多年来在亚洲建立新联盟的成果，他去年已经与“四方安全对话”以及“奥库斯”领导人举行了会晤。但从长远来看，仅仅是各国“反对中国强势”的共同愿望不足以维持这种势头，除非美国改善其印太战略中的投资和贸易要素，否则亚洲盟友最终将出于经济需要转向中国。

连日来，一些菲律宾媒体不断发文批评马科斯的举动。《马尼拉时报》12日称，仁爱礁事件并不能定义整个菲中关系，外交在解决问题中具有不可替代的作用。但美国、澳大利亚和其他国家的发言人如此大肆渲染这些事件的严重性，以至于看起来足以挑起战争。随着菲日美三国峰会在华盛顿展开，许多菲律宾人将拜登的邀请视为战争的邀请。这似乎是迫在眉睫的现实。假设马科斯不是真的想要这场战争，为什么他没有表现出任何试图避免战争的迹象？他应该采取行动来推进一些外交倡议。与中国开战，无论是菲律宾自愿还是在美国的要求下，都可能是严重的自杀和极其愚蠢的行为。

“不要做得太过了”，《日经亚洲》12日引述东京外国语大学教授、菲律宾研究专家日下涉的话称，“随着菲律宾反华舆论高涨，马科斯想要对中国发出警告，但不要做得太过了”。他说，菲律宾与中国有着长期的关系，两国在经济和地理上都很接近。美日菲峰会后，马尼拉接下来对中国采取的行动对于平衡其与各国的关系至关重要。