美国对台“无偿军援”，谁恐输

谁恐输？不妨仔细分析！

文|海上客

8000万美元的“无偿军援”，批准给台湾地区，这是8月底美国拜登政府所谓“外国军事融资计划”通报中的一个极度吸睛的内容。

原因无他，就在于美方此等做法，实在恶劣——

其进一步严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，特别是“八一七公报”的规定，严重违反国际法和国际关系基本准则，损害中国主权和安全利益，危害台海和平稳定，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。

国防部发言人吴谦大校答记者问 图：国防部网站截屏

那么，美国如此做，我们真的没办法应对吗？谁恐输？不妨仔细分析！

1

海叔为何说美方的举动是“进一步”违反一个中国原则和中美三个联合公报呢？这得从中美建交之初说起。美国人说好的与台湾当局“断交”“废约”“撤军”。八一七公报更是明确“美国不得再提高售台武器的性能，并要逐步减少数量”。在上世纪80年代，美方还曾碍于公报，而逐步降低对台军售额度，从年8亿美元逐步降低到4亿多美元，可到了90年代，美国又是售台F-16战斗机，又是增加海、陆军装备——差不多年年卖给台湾当局超过10亿美元装备。

台军F-16战斗机

美国对自己的这种做法，曾大言不惭地称是维持海峡两岸军力平衡。

直至此次“无偿军援”台湾地区之前，美国多年来的长期做法就是高价对台军售。这些做法，当然是违反了中美三个联合公报的行径。每每出现美国对台军售的状况，中方当然表示强烈不满，希望美国改弦更张，回到两国交往正确的路径上来。

可美国拜登当局现在竟然得寸进尺，不仅继续在做对台军售的买卖，还第一次将台湾地区列入“外国军事融资计划”中。

这是什么状况？要知道，美国的“外国军事融资计划”，原本通常都是“无偿军援”主权国家军队的。美国这么做，到底什么意思？尽管诸多美国媒体也报道了，美国国务院一名官员对媒体表示，向台湾地区提供“无偿军援”，不代表美国的一个中国政策有任何改变。但毫无疑问，美国此举就是在为“台独”势力张目。

此前美方各种对台军售，都是让台湾当局以畸高的价格购买美军过气军火或者说是剩余物资。如今，美国政府竟然送钱给台湾当局。这是一种新玩法啊！尽管比起上世纪八九十年代就动辄十数亿美元的年度军售额来，8000万美元不是个大数目，但这确实是一种“突破”。

2

有外媒报道称，美国此举，就是想激怒中方。

问题在于，最近这两个月来，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部部长雷蒙多等排着队访问中国，多多少少与中方达成了一些成果。即便中美之间的军事交流也有所恢复，比如8月31日，国防部发言人吴谦大校证实，中央军委联合参谋部副参谋长徐起零在斐济与美国军方代表进行了沟通交流。

这时候，美国为什么要激怒中方？

拜登 图：资料

在海叔看来，确实要看到美国方面对华的一些新动向。某种程度上，其看似在纠偏。比如雷蒙多在上海期间就表示，希望美国企业投资中国。但与此同时，拜登又在白宫发声，要限制美国高科技企业对华投资云云。

仔细分析，就能看到，在中美关系一度僵到大约只有气候合作之后，如今美国希望在一般经贸合作、文化体育合作等等领域与中国重新拥抱，也就是雷蒙多所言的“不脱钩”。但在涉及高科技等领域，美国仍在严防中国。

为了遏制中国，美国希望以切香肠的方式不断探寻中方底线，也希望从中捞到切切实实的好处。

但美国千算万算，还是得正视——

台湾问题涉及中国的核心利益，而中国捍卫核心利益的决心是坚定不移的。

8月，中国人民解放军东部战区位台岛周边组织战备警巡和联合演训，图为某舰官兵在瞭望观察

比如赖清德利用窜访巴拉圭之机“过境”美国，只可能引起解放军位台岛周边战备警巡和联合演习之“加餐”处理。赖氏及其团队装傻充愣称没有预料云云，实在是多此一举——必然之事，有什么好多问、多装作惊愕的。

至于美国方面，也最好别在台湾问题上再多打小算盘。没用的！

3

中美和则两利。地球足够大，容得下中美两国。好好做生意，共同发展，当然能惠及包括台湾同胞在内的中国民众，也同时能惠及美国民众。但如果拜登当局一意孤行，非得把原本逐渐升温的中美关系给再“制冷”一番，想试试自己的“空调”水平，则必然会有损失。

就如国防部发言人吴谦所说的，美国对台军援养肥的只是美国军工复合体。

从前，美国对台军售——

有时候货未必到台岛，而是暂存关岛；

有时候却私自加货。前不久，甚至未经民进党当局批准就加了几架无人机进入合同，也不管台湾当局是否有人看过合同、签过合同，就供货。看上去就是军售为名，捞钱是实。

如今，这样的情况随着拜登签署“外国军事融资计划”，而改为很可能由美国纳税人来“无偿军援”台湾地区，到时候，美国的军工复合体自然是赚钱了，台湾当局倒也不为这“无偿军援”埋单了，也只有美国民众无缘无故去养肥军工复合体。

至于美国对台军的军援最终会如何？其实，回看历史，看看解放战争时期，拿着美援恨不得全中国范围找仗打的“运输大队长”蒋介石，其那些美援物资最终大多数去了哪儿，也就明白了。从历史来总结，美国对台“无偿军援”，谁恐输？已经有了答案。至于拜登如果不信，坚持要做，时间会给出证明——干涉中国内政这样的“投资”，是捞不回本、必输无疑的。