欧盟防备与美国再打贸易战 欧盟美国就贸易战达成协议

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】据彭博社7日引述一位欧盟高级官员的话称，欧盟已在为如果美国前总统特朗普再次上台美欧间可能爆发的“贸易战”做准备。有关专家8日接受《环球时报》记者采访时表示，这一消息显示出欧盟对美国国内政治变化的无奈，只能做最坏打算。“这些年来，欧盟已愈发看清，特朗普的出现已不再是美国政治中的一个偶然现象，他的很多主张实际上已经成为两党的共识，相信欧盟今年将不得不持续防范美国政治变化可能对自身利益产生的影响。”

彭博社7日引述一位欧盟高级官员的话说，欧盟委员会已开始着手评估11月美国大选的结果，重点关注特朗普能否胜出。鉴于特朗普的行事风格，欧盟成员国普遍认为，若特朗普归来，或将采取加征关税等胁迫行动。这位不具名的官员说，欧盟各成员国有责任为可能发生的情况做好准备。对彭博社的这一报道，欧盟委员会发言人尚未置评。

图为特朗普资料图，欧盟正重点关注特朗普能否在大选中胜出

公开资料显示，美国长期对欧盟存在巨额贸易逆差，2023年有可能连续第三年超过2000亿美元。追求贸易平衡是特朗普对外贸易政策的主要诉求，这将成为美国对欧盟再次发起“贸易战”的动因之一。彭博社在报道中称，特朗普对欧盟一直不愿以更强硬态度处理对华关系感到失望，尤其在关税和限制中国投资方面。知情人士还透露，特朗普准备对欧盟采取一系列惩罚性贸易措施，来解决长期存在的不满，有可能对欧盟商品普征最低10%的关税，甚至还有可能动用301条款，反制欧盟针对美国企业的数字税。

公开报道显示，在2018年中美经贸磋商进行时，美国发动了对欧盟的“关税大战”，欧盟不甘示弱随即采取报复措施。美欧间的钢铝、飞机、摩托车、奶酪、葡萄酒等产品先后被卷入不断升级的贸易矛盾中。直至2021年美国现任总统拜登上台后，在修复美欧跨大西洋联盟的政策下，贸易战才渐渐平息。

不过，《华尔街日报》近日一篇报道认为，虽然拜登在2021年就任美国总统后曾大声宣布“美国回来了”，但当上总统后，其政府并没有扭转此前特朗普政府基于保护主义出台的各项政策，反而推进了其中的许多政策，这令盟友们感到惊讶。报道称，大为光火的欧洲人认为，无论今年大选有怎样的结果，美国的经济政策都已朝着不利于欧洲的方向倾斜。欧洲各国官员们都在思考，欧洲是否将面临美欧发生经济冲突的可能性。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所学者董一凡接受《环球时报》记者采访时表示，2017年特朗普上台后，采取一系列措施，使欧美经贸关系受到了严重冲击。基于此前的经验教训，欧盟不得不提前防范未来有可能出现的“灰犀牛”。董一凡认为，目前来看，特朗普的政策路线依旧是“美国优先”，这意味着如果他上台，有可能对拜登拉拢盟友的政策进行大幅调整，包括对欧盟再次动用关税措施。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建告诉《环球时报》记者，2024年，欧盟内外都面临非常大的政治不确定性，其中，外部不确定性主要来自于美国的政治变化。“面对美国国内的政治走向，欧盟无能为力，因此只能做最坏打算。”崔洪建称，“如果特朗普上台，欧盟一定会想办法维护自身利益，同时避免欧美关系再现2016年后的剧烈震荡，这是一种既合理、又无奈的选择，因为欧盟只能在被动中争取主动。”

图为欧盟旗帜资料图，学者认为今年欧盟内外都面临非常大的政治不确定性

“这些年来，欧盟已愈发看清，特朗普的出现已不再是美国政治中的一个偶然现象，他的很多主张实际上已经成为两党的共识，只不过表现和行为方式不一样。特朗普说狠话、干狠事，但民主党说软话，也是一样干狠事。这种情况让欧盟更加不堪，相信欧盟今年将不得不持续防范美国政治变化可能对自身利益产生的影响。”

董一凡持类似观点。他认为，欧盟已充分意识到，不管谁上台，美国都将实施贸易保护主义政策，对欧盟都将不利。“这将使欧盟思考，如何在这样一个大变局下维护自身的经济利益和发展前景。我认为，在此背景下，中欧间应有更大契机管控分歧，并寻求扩大合作，共同防范来自美国的潜在冲击。”

延伸阅读

媒体：中欧携起手来，“新冷战”就打不起来

2月7日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在京与瑞士联邦委员兼外长卡西斯共同举行中瑞第三轮外长级战略对话

直新闻：春节前夕，挪威、瑞士高官先后访华，与中方积极互动，您怎么看？

特约评论员 庚欣： 最近挪威、瑞士与中国积极互动，尤其这次中挪外长会的新闻报道十分详实、具体、透明，这不仅表明了中国与挪威的良好关系以及双方很高的共识度，也表明了中国外交正在展现一种更加务实、开放的新姿态。

在形式上，这次的报道打破了过去那种“谈得多，报道少”的惯例，以更加开放的心态增大报道力度，表明了中国外交务实的自信。 在内容上，许多报道也有一些新的提法，传递了中国外交一些新的信号，值得关注。

例如，王毅明确指出，中方赞赏挪威政府“客观、理性、友善地看待中国发展，坚持一个中国原则，坚持对华友好”。这里其实是提出了“两个坚持”的新概念，即不仅在中挪之间，而且在中国和发达国家，特别是和欧洲、美国的相处之道中，既要坚持“客观、理性、友善”的相互认知，又要坚持共同确立的一个中国原则，这已经成为中国和所有国家相处之道的基础。

王毅还明确重申，虽然世界正在进入“新的动荡变革期”，全球政治、经济、安全形势充满不确定性。但是，各国人民追求和平与发展的大方向不会改变，人类文明不断向前迈进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变，这里提出的“三大”，即“大方向、大逻辑、大趋势”，则是中国政府对今天国际局势最新的整体评估。中国和各国都应做国际社会中的稳定力量、和平力量、繁荣力量。这“三大评估”和上述的“两个坚持”相辅相成，构成今天中国外交政策与实践的新格局。

另外，我们应该注意到，国际上有一些造成动荡变革的因素，尤其是今年美国大选，特朗普很可能卷土重来。届时，可能会出现中国和欧洲，包括挪威、瑞士等在内，都不得不面对的新局面，既有挑战，也有机遇。虽然不至于“天翻地覆”，但肯定会产生变数，尽管这种变化也会影响美国自身的综合实力以及整个世界格局的发展，但中国和欧洲在这里面一定会首当其冲受到影响。

因为从美国来看，中国是它最主要的合作伙伴和竞争对手，而欧洲是美国最大的综合性盟友，如果特朗普上台，他将怎样处理对华、对欧关系？这就成了一个变数。所以，中国和欧洲各国都面对着一个新变局的压力，我们都应该未雨绸缪，早做准备，防患未然。所以，中欧之间就有更充分的理由和更大的必要性进行合作。

作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员