德媒爆料朔尔茨提议：中欧双方均向对方进口汽车征收15%的关税

（原标题：德媒爆料朔尔茨提议：中欧双方均向对方进口汽车征收15%的关税）

【文/观察者网 熊超然】在欧盟委员会宣布将从7月4日起对从中国进口的电动汽车加征临时关税后，此事仍存在通过谈判达成解决方案的可能性。德国总理朔尔茨此前也曾表态称，期待欧盟与中国在7月初达成“友好”的解决方案。

据德国《商报》当地时间6月27日援引德国政府和欧盟人士报道称，针对当前问题，朔尔茨提出一个“非同寻常的建议”来劝阻欧盟取消对华加税。他提议，中欧双方向对方的进口汽车征收同样高的关税，传闻中正讨论的这一关税税率为15%，但数字仍可能发生变化。

此前，中国已经对所有从欧洲进口的电动汽车征收15%的关税，而15%的税率，略高于欧盟已经对所有中国电动汽车征收10%的关税，但低于欧盟最新宣布的拟议临时关税。报道称，德国政府和德国汽车业界都希望能阻止中欧“贸易战”，但欧盟却认为朔尔茨的想法“不合适”，甚至担心德国的抵制将削弱其谈判地位。

德国总理朔尔茨（资料图）

据《商报》进一步报道，朔尔茨的想法在布鲁塞尔已为人所知晓，但欧盟委员会却认为不合适。欧盟方面反而声称，这个想法“不是一个选项”，与中国打交道并不在于调整中欧之间的关税，而是“创造公平的竞争条件并平衡中国的补贴”。

报道称，德国政府的态度是，拒绝对中国电动汽车征收“惩罚性关税”，认为这会影响在当地生产汽车的德国制造商，而德国汽车行业也担心这会招来中方的反制措施。

《商报》援引一名欧盟代表的话说：“朔尔茨现在只关心这个议题，因此欧盟委员会担心，柏林方面的抵制将削弱其谈判地位。”

在6月12日公布的最新征税措施中，欧盟委员会计划对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，并对上汽集团加征38.1%的关税。其他“配合调查的公司”将被加征21%的关税，“不配合调查的公司”将面临38.1%的关税。

而据彭博社当地时间6月25日援引一名不愿透露姓名的知情人士称，在从受影响的公司那里获得更多信息后，欧盟“略微”修改了对从中国进口的电动汽车的拟议关税——对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征19.9%的关税，对上汽集团加征37.6%的关税。其他“配合调查的公司”将被加征20.8%的关税，“不配合调查的公司”将面临37.6%的关税。

报道称，在欧盟可能于7月4日起加征临时关税后，最终关税或将于11月开始征收。对此，中方已经明确表示，为维护自身正当合法权益，将会采取一切必要措施。最近一段时间里，一些汽车制造商和包括德国在内的欧盟成员国，一直在推动中欧之间进行谈判。

据香港《南华早报》报道，近期访华时，德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）在多个场合向中方解释并强调，与美国等国对华采取惩罚性关税所不同，欧盟对中国电动汽车加征临时关税不是“惩罚性的”，此事“仍有回旋余地”，“我希望现在就利用这一回旋余地”。

上汽集团出口至欧洲的汽车（上汽集团）

6月22日晚，中国商务部宣布，中欧双方商定，就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。

按照欧盟规定，27个成员国中，至少需要15个国家，且占据欧盟总人口65%的反对票，才能阻止该决定。从目前欧盟在对华电动汽车的接受阵营来看，取消加税恐怕难以实现。

另一方面，路透社还援引中国媒体的报道透露称，在启动磋商后，中方希望欧盟在7月4日前取消对中国电动汽车的关税。报道指出，欧盟这种日益增长的保护主义举措，将引发中国的反制措施，贸易摩擦的升级只会导致双方“双输”的局面出现。

继哈贝克访华后，德国联邦数字化和交通部长福尔克·维辛也来到中国。德国《法兰克福汇报》6月24日报道，维辛当天在上海批评了欧盟委员会，并呼吁解决贸易争端。“关税是一种破坏性的做法。”维辛表示，“我呼吁欧盟委员会不要寻求（加征）关税，而是要争取良好和公平的竞争规则。”

维辛对中方愿意谈判的态度表示欢迎，认为应该通过对话寻求解决方案，加强竞争，而不是设置新的障碍，竞争符合消费者的利益。

据彭博社此前援引知情人士消息称，中国或将通过降低现有的大排量汽车进口关税，换取欧盟取消对中国电动车加征关税的计划。对此传言，德国车企已经对观察者网表示，没有听说过此类消息。

对于欧盟宣布将加征关税，中国外交部发言人林剑此前表示，这起反补贴调查是典型的保护主义。欧方以此为由对自中国进口的电动汽车加征关税，违背市场经济原则和国际贸易规则，损害中欧经贸合作和全球汽车产供链稳定，最终也会损害欧洲自身利益。

林剑说，我们注意到，近段时间欧洲多个国家政要、业界代表对欧委会的调查表达了反对意见，认为通过对中国电动汽车加税来试图保护欧洲产业是错误的方法。保护主义没有前途，开放合作才是正道。我们敦促欧方恪守支持自由贸易、反对保护主义的承诺，同中方一道维护好中欧经贸合作大局。中方将采取一切必要措施坚定维护自身合法权益。

延伸阅读

德国副总理：我一整天都在向中方解释 关税还有得谈

【文/观察者网 熊超然】6月22日，中德气候变化和绿色转型对话合作机制首次高级别对话在国家发展改革委举行，而近日欧盟针对中国电动汽车加征关税一事，显然是绕不开的话题。

据香港《南华早报》报道，访华期间，德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）在多个场合向中方解释并强调，与美国等国对华采取惩罚性关税所不同，欧盟对中国电动汽车加征临时关税不是“惩罚性的”，此事“仍有回旋余地”，“我希望现在就利用这一回旋余地”。

不过，哈贝克在此次高级别对话中，仍然拿所谓“过度补贴”、“不公平竞争”说事，宣称欧盟经过九个月调查后认定中国电动汽车制造商“从国家补贴中获得不公平的利益和竞争优势”，因此必须采取“反补贴措施”。除了关税问题，他还对中俄之间的正常经贸合作发出“警告”，暗示可能会影响中欧经济关系，并产生“经济后果”。

6月23日，德国副总理哈贝克访问浙江大学，并发表演讲。（澎湃影像）

据报道，在6月22日早些时候，哈贝克表示，欧盟花费了九个月时间来调查中国电动汽车制造商是否“从补贴中获得了不公平的利益”，然后得出结论，必须采取“反补贴措施”。

“重要的是要明白，这些不是惩罚性关税。”哈贝克当天告诉中方官员，欧盟加征关税是为了补偿回中国电动汽车制造商从国家补贴中获得的优势。他补充说，美国、巴西和土耳其等国已经采取了惩罚性关税，但欧盟没有，“欧洲的做事方式不同”。路透社援引他的话报道称。

在6月22日晚间离开北京并到达上海后，哈贝克在上海又透露：“我一整天都在努力向我的（中国）合作伙伴解释这一区别，这些关税不是惩罚性关税。”他说：“有回旋的余地，有讨论的余地，我希望现在就利用这一回旋余地。”

与此同时，哈贝克还声称，中俄关系已经影响到了中欧之间的经济关系，并暗示可能会产生“经济后果”，甚至提及“制裁”。此前，中国外交部发言人已表示，中方从不接受任何非法单边制裁，中俄之间的正常经贸合作不受任何第三方的破坏干扰，中方将采取必要措施，坚定维护中国企业的合法权益。

此前，欧盟对所有中国电动汽车征收10%的关税。而在6月12日公布的最新征税措施中，欧盟委员会计划对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，并对上汽集团加征38.1%的关税。其他“配合调查的公司”将被加征21%的关税，“不配合调查的公司”将面临38.1%的关税。中国生产的特斯拉汽车可能适用于单独计算的关税税率。

2023年9月，中国电动汽车亮相2023慕尼黑车展，展台前人山人海。（视觉中国）

作为欧洲最大经济体，德国长期以来一直面临一些欧洲分析人士的指责，称其出于自身短期商业利益的考虑，对中国采取了过度双边的态度。哈贝克访华之际，因欧盟拟对华电动汽车加征关税，中欧间贸易紧张局势加剧，欧盟企业界担心中方将采取反制措施。

路透社指出，哈贝克此次中国之行，是自欧盟提议对华加征关税后首次有欧盟高级官员访华。因此，哈贝克访华，被视为德国向中方解释欧盟关税措施的一个机会，同时消除中国反制措施可能损害德国企业的风险。目前，德国车企以及欧盟其他多个行业已“人心惶惶”。

在启程访华前，哈贝克已就中国问题与中德关系发表了集中讲话。6衣蛾19日，哈贝克表示，中国是应对全球挑战不可或缺的合作伙伴，对于德企来说仍非常重要；6月21日，他承认，关税与贸易问题是他此行重要议题，但同时称，他并不指望此行解决欧盟对华加税紧张局势。

6月21日，哈贝克抵达北京当天，在德国驻华大使馆招待欧盟各国大使时表示，德国对华战略需要更新，纳入更长期的计划并考虑欧洲整体的做法。“德国的中国战略迟早需要更新。”哈贝克在招待会说，德国对两国中期关系的看法缺乏方向性。他补充说：“我这么说。是因为我确信中国有（中期计划）。”

哈贝克表示，中德两国应该在政治、贸易和气候行动中解决具体问题。“战略意味着你必须着眼于未来，至少要描述一条通往未来的道路，即使这条道路可能永远不会如愿发生。”

路透社形容，哈贝克此次讲话内容“出乎意料”。长期以来，在对华问题上，德国总理朔尔茨领导的联邦政府内部分歧明显，哈贝克领导的绿党一直鼓吹所谓“减少对华依赖”，对华采取更强硬做法。

哈贝克（右）21日抵达北京首都机场，与德国驻华大使握手（视觉中国）

6月20日，德国国际气候行动特使詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）也呼吁共同努力实现气候目标，并强调中国在实现这些目标方面的关键作用。“中国在绿色转型中扮演着重要的角色，与中国的对话尤其重要。”

针对中欧近期经贸领域出现的问题，在6月22日同哈贝克的会晤中，中方严正指出，欧盟对华加税是典型的贸易保护主义行径，长远看也损人不利己。中国新能源产业的发展是“竞争”出来的，不是“补”出来的。

中方同时强调，欧盟在没有成员国和业界申请的情况下，对中国电动汽车发起反补贴调查，且在调查过程中存在的不当做法违反了世贸组织规则。近期发布初裁披露，拟征收畸高关税，旨在打压中国企业发展，是典型的保护主义措施，对此中方已明确表示强烈不满和坚决反对。

中方多次敦促欧方回到中法欧领导人三方会晤共识的正确轨道上，通过对话协商解决分歧，并早就做好了磋商准备。如果欧方一意孤行，中方将采取必要行动，包括向世贸组织争端解决机制提起诉讼，坚定捍卫自身正当合法权益。如果欧方有诚意坐到谈判桌前，中方也愿通过对话协商，照顾彼此合理关切，以理性和专业的方式，避免贸易摩擦扩大升级。希望德方在欧盟内发挥积极作用，推动欧方与中方相向而行。

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