台海观澜｜大陆惩治“台独”分子，马英九幕僚点到了问题的实质

图为台湾的海岸线

经济观察网 王义伟/文 6月21日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部（下称“两高三部”）联合发布关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见之后，在海峡两岸引起很大的反响。

笔者注意到，台湾社会各界、台湾当局、国民党、民进党等各方面反应各异，相比较而言，马英九的幕僚萧旭岑发表的意见触及到了问题的实质。

台湾“陆委会”最先作出反应，于6月21日当天傍晚发布新闻稿，称大陆对台湾不具备司法管辖权，大陆的法律对台湾民众毫无约束力，呼吁台湾民众安心，并提醒台湾民众慎重思考前往大陆的必要性，也提醒身在大陆的台湾民众注意自己的人身安全。

在这份新闻稿中，台湾“陆委会”称呼大陆时用了两个名称：北京当局、中共。

国民党方面。国民党主席朱立伦在6月22日作出反应。他在接受记者采访时表示，中国大陆对“中华民国”没有任何的司法管辖权，但最近看到的是两岸的敌意螺旋不断上升，这是一个最不幸的发展方向。他说，双边都要相互节制，任何的敌意螺旋只会造成冲突，他还是希望用对话来取代对抗。

同一天，国民党前主席马英九名下基金会的执行长萧旭岑发表意见。萧旭岑认为，大陆采取法律手段，而非军事手段，某种程度上两岸还有和平处理的空间。他呼吁赖清德改变“台独”路线，以两岸和平、台湾百姓安全为念，回归“宪法一中”原则，认同“九二共识”，重建两岸互信。

民进党方面，则是对大陆两高三部的意见进行了扩大化的解释。

6月22日，民进党秘书长林右昌表示，按照大陆国台办的逻辑，台湾2300万人都是“台独”分子。

无独有偶，兼任民进党主席的赖清德也在6月24日表示，根据大陆两高三部的意见，不赞成统一就是“台独”，那么，台湾只有一个政党不是“台独”，就是（张安乐创立的）统一促进党。

笔者注意到，在回答记者提问时，赖清德延续了他在就职演说中的说法，将大陆称呼为中国。

综合以上信息及其他相关信息，谈几点个人看法。

第一，每一次，赖清德将大陆称呼为中国，都是在宣示自己的“台独”顽固分子的身份和“台独”立场。这一点毋庸置疑。笔者在之前的评论中已经指出了，台湾人、尤其是台湾政治人物，他们对大陆的称呼代表了自己的立场。这是大是大非的问题。

另外，将两高三部的意见进行扩大化解释，用来吓唬台湾民众，应该是民进党的策略。这也是该党惯用的手法。

第二，朱立伦呼应了台湾“陆委会”的说法，妄称大陆对台湾没有任何司法管辖权，他也没有批判赖清德的“台独”主张，另外，根据台湾媒体的报道，朱立伦近期密集指派自己的子弟兵访美，并计划在今年美国大选之后率团访美。

朱立伦的言行，在国民党内属于主流还是非主流，他牵头主导的亲近美国的动作有何目的、成效如何，值得关注。

第三，总体而言，两高三部的意见对岛内“台独”势力的震慑作用是明显的，尤其是那些自我评估可能会被大陆惩治的机构和个人，最近几天的言行是有所收敛的。岛内绿营最大的媒体《自由时报》直到今天（6月25日）才以社论的方式评论大陆两高三部的意见，但很明显，这篇题为“恐吓台湾人的中国法律战”的社论，是为了配合6月24日赖清德的表态，言词空洞，是一篇命题作文。

第四，岛内各方的表态和观点中，萧旭岑的意见触及到了问题的实质。在民进党当局的引导下，两高三部的意见被引向了大陆对台湾有没有管辖权这个方向。这只是问题的表面。萧旭岑提到了军事手段与和平空间的关系，这才是问题的实质。

在笔者看来，某种程度上，两高三部的意见，可以被看作是大陆为两岸和平统一所作的最新一次的努力，目的是化解“台独”势力和思潮对台湾社会的毒害，净化、培植两岸和平发展的土壤。大陆方面所有为和平统一所作的努力，包括两岸融合发展，一方面增进了两岸的经贸关系和两岸同胞感情，一方面也在不断的努力中测试着一个重要的底线和红线。这个底线和红线，就是《反分裂国家法》中所规定的大陆采取非和平方式处理台湾问题的条件之一“和平统一的可能性完全丧失”。

萧旭岑认为，某种程度上两岸还有和平处理的空间。这样的判断，谨慎、准确。他提醒赖清德回归“宪法一中”、认同“九二共识”，是看到了在赖清德及赖清德当局的操弄下，局势正向危险的方向发展，所以出言示警。

赖清德置若罔闻。

在岛内，没有看到问题实质的，又何止赖清德一人，何止民进党一党。

延伸阅读

金灿荣：非和平统一 中国大陆需先解决一个关键问题

对于台湾问题，从当前各种客观态势来看，尽管中国大陆一直把和平统一视作优先选项，但作为一个观察者，我认为非和平统一的现实可能性更大。也因此，我们要提前做好非和平统一的准备。

所谓非和平统一的准备，关键中的关键还是军力准备。

这次“联合利剑－2024A”演习有个特点——冷启动，即没事先宣布，一宣布，部队已经到附近了。此外，这次军演覆盖范围更广、距离台岛更近、兵力规模更大、实战意味更浓。现实来看，东部战区现在拿出来的这些手段，已经够用了。

双机编队模拟打击目标（图/中国军网）

图为多军种联合打击3D虚实动画画面

当然，如果真动手，解放军可能希望处理得更漂亮点，而要想动手后打得漂亮，也都要提前往最坏处做准备，即假设美国及其盟友会全力以赴介入。

此外，军迷们应该都知道，在战争中，由海向陆的登陆战是最难打的，而台湾本身的防御体系是很好的，因为两蒋时期一直在完善，之后也没有停止，再加上美国的尽力帮忙，因此也有军事专家认为台湾的防御体系甚至是超过以色列的。

台军方在桥下挖掘战壕（台媒）

台士兵挖掘战壕（台媒）

考虑到台湾本身防御能力强、登陆作战本就不易，再加上美国及其盟友的全面干预，不得不承认，武力解放台湾不是一件容易的事儿。

当然，也相信我们的解放军肯定还有很多手段未展示出来，他们正为此加紧努力。对了，尽管我们的军事现代化正很好地向前推进，但我们毕竟多年没打过实战了，因此这方面也要做好准备。

第二重要的，就是经济准备。

经济方面，正如我在观察者网的年终“答案秀”上提到过的，我们中国现在的经济存在一个大问题，就是缺乏经济战略自主性。

中国经济的体量，若根据2011年的不变汇率计算，中国的GDP达到美国的79%；若按当下的汇率，我们的GDP是美国的65%；若看购买力平价，是美国的120%至160%，浮动不等，但总体是超过美国的。可以说，中国经济的体量是很大的。

但是，中国的经济也挺脆弱的。粮食需要进口，我们是世界第一大粮食进口国，去年进口粮食1.69亿吨；石油方面，我们的对外依赖度是73%；天然气方面，对外依存度是42%；另外，我们也缺很多矿物质。

另一方面，中国经济的一大缺点就是缺市场。

我们的产品生产量大，如世界贸易组织数据所显示，2023年我国出口国际市场份额14.2%，连续7年保持货物贸易第一大国地位；此外，相比其他国家的制造，我们的产品还物美价廉。

更值得一提的是，我们的商业信誉特别好——关于这点，我们以前说得不多，以后得多说。假设一个外国客商在中国订货，要求下个月15号交，中国人肯定加班加点完成任务。如果这外商傻傻地跑到印度订货，到了15号，印度人很可能说“啊？还有这个事情啊？”他就开始耍赖了。

总的来讲，中国的制造生产及产品质量没说的。但是，现在有个糟糕的困境：我们国内市场消化不了这么多产品，还要依赖国际市场尤其是美国市场，为此还以出口退税的名义补贴他们，每年累计办理出口退税逾上万亿。

消费者在美国首都华盛顿的一家超市购物（资料图/新华网）

国内需求不足，缺乏市场，我将这一情况称作缺乏经济战略自主，这是我们需要解决的问题。

除了军事、经济准备，政治上也需要统一。目前国内对于是否采取非和平手段统一这一选项，态度还不是完全统一的。

再就是，我们要尽力争取到国际社会的理解。很多国家是完全支持“一个中国”原则的，对于这点，我们还需要进一步做实。

像今年5月16日公布的《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》就有明确声明：“俄方重申恪守一个中国原则，承认台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，反对任何形式的‘台独’，坚定支持中方维护国家主权和领土完整、实现国家统一的举措。”——注意最后半句话。

总之，台湾问题是中华民族伟大复兴过程中的一个特殊难题，而目前这一难题正在激化，且激化的原因不是出自中国大陆，而是美国和“台独”当局——某种意义上讲，事态演变跟我们的意愿关系不大，等他们要做事，我们可能就没得选了。

我有必要再强调一遍：虽然我们已下定决心要统一，但是优先选项还是和平统一，然而现实是和平统一的希望越来越渺茫，因此我们有必要提前做好非和平统一的准备，其中既包括军事、经济，也包括国内政治及国际理解，这些都需要认真地做工作。

（本文整理自采访，已经作者本人审阅。）