南宁“停车贵”引争议，市委书记：优化调整免费停车时长和收费标准

来源：澎湃新闻

最近，关于广西首府南宁城市道路停车管理和收费问题引发颇多关注。根据南宁新闻网最新消息，5月21日，自治区党委常委、南宁市委书记农生文和市长侯刚在市内调研路内停车泊位管理工作和停车泊位规划使用情况，全市当天还派出9个调研组开展停车收费实地调研。

南宁市委书记农生文

报道称，21日下午，农生文首先来到埌西菜市，实地查看市场周边停车位设置、收费管理等情况。他与停车收费员和市民现场交流，听取他们对优化调整停车收费标准、提升管理服务水平的意见建议。他指出，农贸市场周边人流密集、停车需求大，要对免费停车时长、地段时段收费标准等方面进行科学优化调整，提高车位资源使用效率，为群众消费购物创造更加便捷的停车条件。

农生文还来到建政街道安湖路美食街、地王大厦，向周边店铺负责人、物业管理人员了解车位供给、服务管理等情况，强调要根据顾客消费特点，处理好“空间共享”与“时间配置”的关系，采用价格调控、错峰停放等办法提高车位不同时段使用效率，让群众享受更好的公共服务。

“实行停车收费是为了对市区道路内有限停车资源进行合理配置、高效管理，进一步提高车位使用效率，更好满足群众停车需求。”农生文在调研中指出，要持续优化提升停车收费管理工作，始终把社会效益摆在第一位，认真倾听群众诉求，按照法定程序，加快研究出台优化道路收费标准的方案并抓好组织实施。要坚持系统思维，有效利用闲置空间新建、改建停车场，积极鼓励机关单位对外开放内部停车场，进一步拓展公共停车空间。要加强宣传引导，共同营造和谐畅通的交通环境。

当天，南宁市委副书记、市长侯刚到东沟岭综合农贸市场、兴宁区朝阳街道秀和社区，实地调研周边道路停车泊位规划使用情况，并主持召开民情座谈会。

侯刚强调，要坚持以人民为中心的发展思想，政府各级各部门要坚持问题导向，立足实际优化管理服务，强化统筹协调科学制定落实具体解决方案，以实际行动践行“为民办实事”的责任担当。

南宁慧泊公司是南宁市道路停车收费经营单位，系南宁公交集团下属的全资国有企业。根据中国之声稍早前报道，多位南宁当地网友反映称，目前慧泊停车运营停车位超过3万个，几乎南宁路边所有划停车位的地方都归慧泊停车运营。不同的路段收费标准也不一样，有些路段收费比较高的，一天停车费就可能达到上百块钱。南宁市民杨女士（化名）说，此前她曾在一条非繁华地带，停车一晚被收费90多元。

停车收费标准

除了反映南宁市道路停车收费标准不够合理，还有网友反映部分车位划定不够科学、个别收费人员服务不够规范、停车欠费追缴方式不适当等问题。

在5月19日《南宁日报》刊发的报道中，南宁市发改委就相关问题回应道，与同类城市相比，南宁市机动车停放收费处于适中水平。同时，南宁市也实施了多项停车收费惠民举措，包括城市道路路内泊位夜间免费停放（21:00—次日7:30）、新能源汽车路内泊位实行半价收费、法定节假日24小时免费停放、周六周日（不包括调休后调整为上班工作日的周六、周日）实行自收费时段开始后的前2个小时免收停车费（即免费时段：7：30—9：30）。

南宁市交警支队表示，截至2023年4月底，南宁市汽车保有量255万辆，配建的路外停车泊位缺口大，对此南宁市在符合条件的城市道路设置了停车泊位46908个、停车带71944米（折合停车泊位约11991个），其中免费停车泊位16373个、免费停车带35036米（折合停车泊位约5840个）。同时市公安机关交通管理部门也会根据道路交通实际情况，尽力平衡机动车停车需求与非机动车通行权的关系，及时优化调整泊位设置。下一步，市公安机关交通管理部门将严谨开展道路机动车停车泊位设置工作，优化道路通行空间，为广大市民营造优良的交通出行环境。

南宁公交集团则称，针对市民和网友反映的在执行停车收费中存在的问题，我们正在全面梳理、排查、核实，对存在的问题进行整治。一是进一步规范停车收费服务，坚决从严从重处理乱收费现象。二是畅通投诉渠道，对市民朋友反映的问题和提出的诉求第一时间调查处理。三是对收费人员和热线客服人员开展培训，考核上岗，提高服务意识和服务水平，为市民朋友提供更优质的服务。

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据了解，涉事公司正是慧泊公司。这是一家由南宁公共交通集团有限公司100%控股，是南宁市国资委间接100%控股的公司。

据广西当地媒体报道，慧泊停车收费管理道路路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处，管理党政机关共享停车场8个、公共停车场2个、公交集团停车场30个。

此前，有网友发文称，2022年3月2日，南宁市发改委、公安局发布了《关于印发南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准的通知》，通知规定，道路临时停车位收费时段为7:30-21:00，其余时段免费开放。收费时段中，前15分钟免费，之后按照不同的区域级别实行不同的收费标准，折算后每小时3-8元不等。

按照该标准计算，如果每天都上班，在南宁市一类区域一级道路临时停车位停车一天，将被收取102元的停车费。

视频截图

2021年9月，慧泊停车发布一批停车欠费车辆，其中一停车欠费最高达63990.5元。

车辆欠缴的停车费

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5月18日，南宁市政府连续发布两份《公告》称，针对网友反映的收费标准不够合理、停车欠费追缴方式不适当等问题，正在开展调查研究和政策评估，将按照相关程序，不断优化调整收费标准；为进一步改进提升道路泊位停车管理水平，市政府已成立专项工作领导小组，组织开展工作。

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法院与特定企业合作催收？官方：已解除合作

值得一提的是，早在5月8日，青秀区法院网发布《“执行+智慧停车”——青秀区法院“查人找物”出新招》一文，也引起了争议（目前，该文已被删除）。

上述文章称，青秀区法院与慧泊公司签署的《合作备忘录》，主要围绕查人找物、财产处置的推进方面搭建执行联动协作机制平台，充分运用南宁慧泊停车公司车位管理大数据分析优势，在已被青秀区人民法院查封的车辆泊入后进行实时监测，结合青秀区人民法院执行快速响应机制，对相应车辆采取控制措施。

同时，南宁慧泊停车公司可结合车辆泊入点情况，对被执行人的行动路线进行分析，青秀区人民法院可据此缩小被执行人查找范围，改变被执行车辆“查控难”现状。

5月19日，广西新闻网发布消息称，自治区高级人民法院对《合作备忘录》内容进行了审查。自治区区高院经审查认为，青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则。5月19日，已责成青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

广西壮族自治区党委对此事高度重视，已派出以自治区党委常委、政法委书记何文浩为组长的工作组，赴南宁市对此事进行调查。5月21日，工作组已深入青秀区人民法院、南宁慧泊停车场服务有限责任公司实地调查，全面了解相关情况。