陈冰：北约峰会炒作中国议题纯属打嘴炮

当地时间9日，北约峰会在美国首都华盛顿举行，图为华盛顿会议中心及白宫附近道路被封锁

直新闻：陈先生，北约峰会在华盛顿举行，有哪些看点？有哪些主要议题？

特约评论员 陈冰：一般来说，每一个国际性会议，看点和议题总是密切关联。议题就是看点，看点是看议题讨论的结果。这一次北约峰会，是该组织成立75周年的一次聚会，但看点和议题却是分离的。

这次峰会的议题包括：第一，乌克兰问题，北约如何援助乌克兰，给多少钱，会不会打折，乌克兰加入北约的事有无进展，匈牙利总理欧尔班访问中俄后带来什么消息，北约怎么消化；第二，北约各国的国防预算，能不能达到国民生产总值的2%，达不到要求的何时能达到；第三，中国议题，如何对待中国日渐增长的国际影响力，北约的战略关注是否应该转向亚太地区，转向中国，如何应对台海和南海问题；第四，与之关联的是北约如何对待在亚太地区的盟友，如何让所谓的“印太四国”，日本、韩国、澳大利亚、新西兰，在北约体系中发挥作用，要不要建立“亚洲北约”；第五，欧洲和亚太分属不同的地缘政治领域，美国凭借其地缘优势和超级大国地位，在两个区域中担当着桥梁作用。在美国势力无力顾及两个区域的安全和稳定时，北约是否介入，从而把欧洲和亚太两个地区在战略上连接起来，也就是美国高官所说的要把欧洲和亚太两个战区合二为一。

不过最近美欧发生了很多事，北约面临的最要紧的事，似乎不是上面这些议题，而是能否维持好北约的团结和运作。这个号称世界上最强大的军事组织，更担心的是，特朗普重返白宫，美国还会保卫欧洲吗？北约还能运行如常吗？

所以这一次北约峰会的看点有四个：一是美国总统拜登能否支撑三天的会议，会不会胡说八道，身体会不会出状况，会不会成为美国民主党逼他退选的最后一幕剧。因此拜登采取的每一步、他做出的每一个手势、他说的每一句话，都将受到严格的审查，成为北约峰会的最大看点。

二是特朗普要是重返白宫，将如何对待北约，会不会像他承诺的一样在二十四小时内解决乌克兰问题，那么北约国家今后还怎样对待援乌抗俄，美国会不会把乌克兰包袱甩给欧洲。特朗普会不会就北约前途发表意见，成为北约峰会的第二大看点。

三是荷兰前首相吕特，将从10月1日起开始履新北约秘书长的职务，他能够把利益诉求各不相同的32个成员国聚拢在一起吗，这次峰会上他怎么崭露头角？

四是欧洲目前在政治上面临分裂风险，法国议会二次选举后进入悬浮状态，为极右党打开了发展壮大的门；德国的极右党势力上升，英国政府刚刚实现更替，大西洋两岸都存在整体上的政治不确定气氛。这种背景下讨论所设置的峰会议题，还有意义吗？

看点和议题相背离，决定这次华盛顿举行的北约峰会将成不了事，倒是成了决定欧美政治人物命运的戏台。

北约峰会邀请所谓的“印太四国”参加，图为悬挂的美国国旗和北约旗帜

直新闻：北约峰会举行前，西方媒体称中国议题将是峰会主要议题之一，所以特邀所谓“印太四国”参加，你认为他们所说的中国议题包括哪些内容？对中国将产生怎样的影响？

特约评论员 陈冰：北约峰会所谓的“中国议题”，大概包括四个方面：一是如何继续阻拦中国与俄罗斯的经济联系，他们认为中国对俄出口的军民两用品，提高了俄罗斯军工产业的技术含量和精准度，虽然他们拿不出证据。二是随着中国经济军事实力的增强，对北约在亚洲的盟友，主要就是日韩澳新四国，形成了安全威胁，北约是否加以扩大，建立“亚洲北约”。三是南海、台海局势紧张，事关全球贸易和亚太安全，北约峰会将讨论南海问题、台海问题以及朝鲜半岛问题。四是欧洲区域和亚太两个战略区域是否合二为一，来应对中国的崛起。总之北约峰会的中国议题，就是渲染“中国威胁论”，试图误导国际社会，认为中国对欧洲都有“安全威胁”。

也因此，北约峰会邀请所谓的“印太四国”参加，也就是日本、韩国、澳大利亚、新西兰。这四个国家已经与北约建立了密切的伙伴关系，2022年俄乌军事冲突发生后，它们一直在参加北约峰会。但是，我们刚说了，这次峰会的议题和看点是分离的，估计放一阵嘴炮，也谈不出什么结果来，澳大利亚总理都干脆选择不参加。

要看北约对中国的制约，就看北约会不会设立亚洲办事处。以前说要在东京设立，但后来没下文了，这次峰会也不会有东京设立办事处的安排。所以说，除了在舆论上抹黑和扭曲中国形象，这次北约峰会对中国产生不了什么影响。

日本首相接受路透社的书面采访，说世界不应该容忍一些国家破坏国际秩序的行为，矛头指向中国，但不敢提中国的名字，说明北约峰会的中国议题，就是说说而已，不可能有具体的结果。要不，岸田文雄早就咋呼了。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员