南阳春节期间疫情防控安排

　　日前，南阳市新冠疫情防控指挥部发布通知，要求做好2021年元旦春节期间疫情防控工作。

　　通知指出，元旦、春节（以下简称“两节”）期间，人员流动性大，聚集性活动增多，进口冷链食品和货物物流增大，疫情传播风险加大,疫情防控形势严峻复杂。通知要求，做好如下防控工作。

　　

　　减少人员流动和聚集

　　严格管理单位人员外出。“两节”期间，全市各级党政机关、企事业单位工作人员非必要不离宛，带头在原地过节，严禁前往境外或国内中、高风险地区。确需离宛的，必须提前报本单位批准。

　　严格控制大型会议活动数量规模。全市各级党政机关、事业单位、国有企业原则上不举办大规模聚集性会议活动，提倡采用视频线上方式举行。各单位一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。

　　严格做好大型会议活动防疫工作。确需召开举办的大型会议活动，特别是有境外、省外等重点地区人员参加的，按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格控制人数、规模和时间。50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。　

　　严格冷链环节管控

　　加强进口冷链食品全流程防控。各县（市、区）和市市场监管局、商务局、农业农村局、公安局等相关职能部门要严格落实市疫情防控指挥部办公室《关于切实加强流入我市进口冷链食品疫情防控工作的通知》要求，按照“属地管理、条块结合”原则，加强配合联动，切实把好进口冷链食品源头监管关，对已进入我市流通的进口冷链食品实行严格监督检查，做到加工、储存、运输、销售等环节及相关市场的外环境闭环管控。没有入境货物检验检疫合格证明、核酸检测证明、预防性消毒证明、“豫冷链”追溯码的进口冷链食品一律不得销售。消费者购买进口冷链食品实行实名制。从事进口冷链食品购销的单位（农贸市场、农产品批发市场、水产品市场、商场超市、冷冻冷藏库、冷链物流企业、寄递服务企业、餐饮企业）和个人落实佩戴口罩、手套、穿着防护服等防护措施，主动配合相关部门开展的环境、食品及包装、人员核酸检测和消毒工作，消除疫情风险隐患。

　　

　　加强重点人员管理

　　加强来宛人员排查登记。各县（市、区）按照属地管理原则，组织乡镇（街道）政府、村（居）委会开展返回人员情况的排查和信息登记工作，特别是来自疫情中高风险地区人员、入境人员和冷链从业人员，确保底数清；督促重点人员落实防控措施，做好返回14天内日健康监测；返回人员实施分类精准管理，做到重点人群防控到位，过往人员检查到位，一般人员管理到位。中高风险地区人员、入境人员、冷链从业人员、医疗卫生机构人员、隔离点工作人员等重点人员非必要不返回，必须返回须持有核酸检测证明或疫苗接种证明。

　　加强来宛人员健康管理。中高风险地区来宛人员，持有7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含7日内核酸检测阴性信息健康通行码的，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动；无相关证明的，立即在首站地接受核酸检测或14天隔离医学观察。境外入境人员（含国际航空服务人员）执行“14+7”“2+1”防控措施。要加强核酸检测质量控制，做好平行检测。

　　加快推进重点人群疫苗紧急接种。各县（市、区）要按照我市新冠疫苗紧急使用工作方案要求，进一步摸清疫苗接种底数，落实疫苗采购资金，规范有序安全开展疫苗紧急接种工作，确保重点人群在春节前完成新冠肺炎疫苗接种任务。

　　严格重点行业防控

　　加强交通运输管控。车站、机场等场站要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好进出人员体温检测、“健康码”查验，加强客流班次调控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。提示旅客进出公共交通运输场所和乘坐公共交通工具时佩戴口罩、出示“健康码”。加强交通工具防护，做好交通运输工具通风换气，每次出行载客前应做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实交通运输工作人员每日健康监测制度，上岗前和下班后分别开展体温检测，身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。

　　降低商超市场人员密度。商场、超市、集贸市场等场所要加强出入流量控制，严格落实入场体温检测、佩戴口罩、查验“健康码”和公共区域消毒等防控措施，保持室内通风换气，设置“一米线”。要做好客流量预测监测，推广自助购物结算，有效缩短排队等候时间，防止顾客过度聚集。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式，分流线下人员聚集压力。

　　严格餐饮单位防控。餐饮单位要认真落实体温检测、“健康码”查验等措施，必要时记录就餐人员联系方式（每桌至少一人）和到店时段等，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离，每日按规定频次消毒、经常性通风，推荐使用自助点餐、一次性餐具、公筷公勺。餐饮服务人员每日必须进行体温监测，正常方可进入经营场所。上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。在清洗加工冷冻、冷藏食品时，严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。

　　狠抓住宿防控。宾馆旅店要对入住旅客逐一如实登记，对所有住宿人员和来访人员进行体温检测及查验健康码，异常情况按相关规定处置，拒绝检测、未戴口罩的予以劝阻。加强公共区域设施管理，对健身房、咖啡厅、棋牌室、游泳馆等进行消毒。客房落实通风消杀等措施。公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”制度。

　　规范旅游景区管理。各旅游景区完善疫情防控应急预案，做好清洁消毒和公共卫生。按照“能约尽约”的原则，推进预约常态化。落实游客体温检测、戴口罩、扫“健康码”等防控措施，无健康码的要做好人员身份信息登记工作。在景区出入口、重要参观点、休息餐饮区等容易形成人员聚集的区域设置专人管理，加强疏导，避免拥挤。

　　减少室内聚集性文娱活动。各类联欢会、音乐会一律采取录播形式举行，录播期间要合理确定现场观众人数，严格落实防控措施。在做好疫情防控的前提下，影院、剧院等场所观众人数原则上不得超过座位数的75%，上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。

　　加强重点场所疫情防控

　　有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等医疗管理，有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院所有人员要扫码测温，重点地区来人要与其他人员分流进入。

　　加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的医疗卫生机构，不得收治发热患者，发现发热患者后要立即向当地卫生健康部门报告，安排就近转诊至设有发热门诊的医疗机构。

　　强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，加强住院陪护和探视管理，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。

　　规范隔离场所管理。各县（市、区）对集中隔离医学观察场所进一步查漏补缺，规范落实隔离医学观察措施，确保一旦发生疫情，立即启用运转。每个县（市、区）按照技术标准做好隔离场所准备（密切接触者200个房间、无症状感染者50个房间）。隔离场所要确保单人单间居住，减少与其他人员的接触，不同类型的隔离人员应在相对独立区域隔离。加强对集中隔离场所工作人员和隔离人员要严格落实日常体温检测、健康监测、隔离场所消毒和登记报告；强化工作人员个人防护和检测，严防病毒在集中隔离观察场所传播扩散。

　　加强特殊机构防控。对福利机构、养老机构、救助管理机构、精神卫生医疗机构、母婴服务机构、公安司法监管场所等特殊单位，制订针对性的疫情防控方案和应急处置预案，执行严于社会的疫情防控措施。严格人员出入管理，对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果未确定为阴性前不得入住、上岗。采取预约等方式合理适度限制探视探望人员，未能出示健康码或提供核酸检测阴性结果等健康证明的，不得探视探望。

　　加强校园疫情防控

　　强化校园科学防控。各级各类学校要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。

　　加强师生假期管理。各级各类学校要优化调整学校寒假放假、春季开学时间，错峰安排离校、返校。放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，提醒师生家长应尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往须做好个人防护和健康监测。做好跟踪随访，及时掌握师生居家情况。

　　做好留校师生管理服务。各级各类学校要做好寒假期间留校值班的师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施，严格执行晨午晚检制度，指导学生做好自我防护，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障，妥善安排寒假生活。