“世仇”（世仇国家）

时隔12年，金砖大家庭再迎新成员。

当地时间8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，成员身份将于2024年1月1日生效。

新“入群”的这6国中，伊朗与沙特的加入尤其受到关注。一个被美国“极限施压”，一个与美国“渐行渐远”，特别是这两国5个月前刚在北京实现了“世纪和解”，如今又携手加入金砖，将激起美国何种反应？

而随着扩员后的金砖合作机制在国际和地区事务上的影响力进一步提升，又将为国际格局带来什么变化？北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊接受长安街知事的专访，深入解读金砖扩员这一里程碑事件背后的重要意义。

8月21日，在南非约翰内斯堡，一名男子在金砖国家领导人第十五次会晤举办场所桑顿会展中心内的媒体中心拍照。新华社记者 李亚辉 摄

长期以来被视作“世仇”的沙特和伊朗，在断交7年后，于今年3月在中国斡旋下同意恢复外交关系并重新开放大使馆。此后仅仅5个月，两国就从“破冰”走向对话合作，携手加入金砖大家庭。

王磊认为，此次沙伊一同加入金砖，说明两个国家在关系和缓的进程上达到了一定高度，其中最为直接的原因是，中国特色大国外交特别是中国提出的全球安全倡议，给两国间实现世纪和解提供了一种理念支撑，这是中国智慧，也是亚洲智慧。

“随着这两个具有全球关注度的国家加入到金砖中，我们确确实实要更防范美国和西方炒作所谓的‘金砖威胁论’。”王磊说。

金砖合作机制近几年的发展，已经引起美国等西方国家高度关注，甚至防范和打压。王磊指出，随着沙特和伊朗两个地区性大国加入金砖，炒作“金砖国家同美西方对抗”的这种论调将甚嚣尘上，值得警惕。

“实际上，金砖国家合作2006年拉开序幕后，相当长一段时间，美西方不是很在乎，他们认为金砖没有内部的黏合力，很快就会成为‘一盘散沙’。但随着金砖目前的合作成果越来越多，他们又对金砖高度关注甚至防范打压。”

王磊介绍，近年来，每年的金砖峰会前夕，美西方官员或者西方媒体总会炒作一些论调，大致可以总结为三种——

一个是“唱衰金砖论”。这是一种“酸葡萄”心理，他们看到金砖合作机制发展得这么好，感到心理失衡，也想通过这种唱衰论给金砖合作“降温”。

二是“金砖威胁论”。这一论调主要是从金砖国家逐步加强政治安全合作后开始的。美西方也越来越认识到，金砖合作机制会对他们自身的霸权带来真正的影响，所以“金砖威胁论”还是有相当的市场。

三是“发展中国家分裂论”。近年来美西方操弄“全球南方”概念，试图把包括中国在内的一些金砖国家从发展中国家割裂出来，搞拉拢分化。但此次金砖扩员再次证明，发展中国家和“全球南方”国家是高度团结的，金砖峰会期间领导人们也达成共识，金砖国家就是“全球南方”的天然成员。

位于上海浦东新区世博园区的金砖国家新开发银行总部大楼（2022年6月17日摄，无人机照片）。新华社记者 方喆 摄

长安街知事注意到，无论美西方如何挑拨、抹黑金砖合作，都无法阻挡发展中国家参与金砖合作的热情。

事实上，在此次金砖扩员官宣前，已有40多个国家希望加入金砖国家合作机制，其中23个国家已正式提出了加入申请，彰显了金砖国家的吸引力和感召力。

在这么多申请国家中，为何是阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋这6国获邀“入群”，他们有哪些特点？

王磊分析认为，首先，这6个国家都是当今世界最具代表性的新兴市场和发展中国家。

第二，他们在经济实力、地区和国际事务上的影响力、人口规模和领土面积方面均有一定优势，综合实力较强。

第三，这6个国家加入后，能够更加有效提升金砖国家的全球和地区代表性。此前金砖的5个成员国主要是在亚洲、欧亚、南部非洲和南部美洲地区。随着新的6个成员加入，进一步提升和补充了金砖国家在中东、北非、非洲大陆，最南部的美洲等地区的代表性，这些也都是新兴市场和发展中国家比较密集、分布较广的地区。

第四，近年来，新加入的6个国家坚持多边主义，在全球捍卫联合国的中心地位，认同金砖国家“坚持真正的多边主义，采取平等和协商一致的原则进行决策”的原则。

其实，这6个国家跟金砖的渊源颇为深厚。2013年，南非首次担任金砖国家轮值主席国时，就举办过金砖国家同非洲国家领导人的对话会，当时邀请了此次新“入群”的埃及和埃塞俄比亚，所以说，他们在10年前就和金砖结下了不解之缘。

8月20日，在南非约翰内斯堡，行人走过金砖国家领导人第十五次会晤举办场所桑顿会展中心。新华社记者 张誉东 摄

金砖扩员后，将会给国际格局带来什么样的变化？

王磊指出，有11个成员国的金砖合作机制将成为全球舞台上最重要的多边合作机制之一，金砖的声音将引起国际社会更广泛的关注，让国际社会进一步感受到来自于新兴市场和发展中国家的合作成效。

“金砖本身就是支持稳定、支持和平向善的力量，金砖国家在扩员后能够更有效地加强政治安全对话。总体而言，目前的国际格局重心还是在美西方发达国家，随着金砖扩员，国际格局将变得更加均衡，也更可持续。”王磊说。

第二，金砖扩员进一步提升了国际社会认同和坚持多边主义，特别是希望推进公平正义的一些伙伴的力量，有利于推动国际社会更加安全稳定。

第三，金砖扩员进一步壮大了“全球南方”国家的声音。这些国家会更加积极地参与到金砖及“金砖+”的合作交流中，借助金砖的平台团结在一起，推动国际格局朝着稳定繁荣的方向发展。

第四，金砖本身是聚焦发展问题的，金砖扩员后也能够有利于国际社会推动共同繁荣与发展，更有效地让国际社会的财富分配在不同地区和国家之间变得平等均衡，从根源上解决动荡冲突的问题。

“金砖扩员在国际关系史尤其是冷战后的国际关系史上有着里程碑意义。我认为本次金砖国家领导人约翰内斯堡会晤以及金砖扩员，甚至有点像1955年的万隆会议，因为这意味着全球发展中国家再一次的大团结。”王磊说。

谈到扩员之后的金砖合作机制未来发展，王磊认为，这是一个新的起点，将给金砖合作机制注入新活力，发展前景更加光明，有更大的合作空间。同时，金砖合作机制也将面临挑战，既包括外部打压，也包括金砖自身机制建设的进一步完善。

王磊指出，金砖国家有一个共同的使命，就是推进自身的现代化建设。“中国有中国式现代化，其他国家也都在推进符合本国国情的现代化发展道路。在未来的合作过程中，各国将通过分享发展经验、互帮互助，在各具特色的现代化道路上勇毅前行。”