刘和平：美国表不表态“协防”台湾，已没有实质意义

蔡英文当局举办玉山论坛

直新闻：对于蔡英文当局举办主题为“为亚洲发展开启新蓝图”的玉山论坛，你怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，这个论坛是蔡英文上台之后在2017年打造的，至今已经举办了七次。其目的，一是要通过这个论坛，将台湾问题“国际化”，让台湾问题从两岸问题变成“国际问题”，以引起国际社会的广泛关注与支持，二是要通过这个论坛，促进台湾在政治和军事上融入美国的“印太战略”，在经济上促进台湾加入由日本所主导的CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）。

值得注意的是，蔡英文原本是想将玉山论坛打造成为像新加坡的香格里拉对话会一样的定期讨论会。但是，由于台湾自身面临的天生缺陷，也就是它并不是一个国家，而仅仅是中国的一部分，因此邀请不到跟中国建交的那些国家的军政界在任政治人物与会。在这种情况下，所谓的玉山论坛实际上就在一定程度上变了质走了样，变成了一场“政治酬庸”与“外事公关”大会，也就是只能一是邀请那些已经不在其位但是在任时曾经支持和帮助过台湾的政治人物，以表示对他们的感谢，二是邀请那些台湾那些所谓“友邦”的政治人物与会，以联络感情巩固关系。

台北101大厦

直新闻：正在出席玉山论坛的美国驻联合国前大使克拉芙特表示，美国应以“战略清晰”取代长期的“战略模糊”，并向北京明确表示，如果进攻台湾美国将会“防卫”台湾。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：其实，在一两年前，美国在军事“协防”台湾上，究竟是应该奉行清晰战略还是模糊战略，也就是究竟要不要公开明确宣示将会“协防”台湾，曾经在美国内部引起了激烈的争议。但是，不容否认的是，这种争议最近逐渐平息下来了，除了像克拉芙特这样在台湾问题上的激进派仍然抱持这种看法之外，其余人已经很少再提及这件事情了。

这背后的原因就在于，拜登政府在军事“协防”台湾上的思路和行动已经逐渐明朗起来了，也就是不再纠缠于究竟是要模糊还是清晰，而是采取了一种全新的战略，即在口头上继续保持模糊战略，但在具体行动上则奉行清晰战略。或者说得更加清楚一些就是，拜登政府采取了只做不说的策略，或者是说一套做一套的策略。其典型表现就是，虽然嘴巴上很少声称会军事“协防”台湾，但在行动上却一直在朝着军事“协防”台湾的方向在努力，包括在日本部署“战斧”式巡航导弹，将驻菲律宾的军事基地从原先的5个增加到了11个，也包括要帮助澳大利亚建造核潜艇，以及将澳大利亚打造成为中远程导弹生产和打击基地等等。

在这种情况下，美国在口头上表不表态军事“协防”台湾，已经没有什么实质性的意义了，因为他已经拿着刀枪以及动员盟友拿着刀枪站在了中国家门口。

澳大利亚前总理莫里森参加玉山论坛

直新闻：澳大利亚前总理莫里森也在玉山论坛上表示，澳洲一个中国政策的内涵是，澳方“认知到了”中国主张拥有台湾的主权，但并未“承认”这一主张的合法性。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我认为，莫里森的主张压根就不值一驳。要知道，中国在跟世界上任何一个国家建交的时候，都会在建交公报上明确写明，世界上唯有一个中国，台湾是中国或是中华人民共和国的一部分。这是中国与其他国家建交的前提条件。假如莫里森得了健忘症，可以回去认真翻查一下中澳两国当年的建交公报。

不过，有一点值得我们高度重视的是，莫里森的这番言论，意味着有关“台湾地位未定论”又有了一个新的说法。此前蔡英文当局以及日本右翼政府是在从历史层面认证所谓的“台湾地位未定论”，即二战期间发布的《开罗宣言》与《菠茨坦公告》只明确了日本放弃对台湾的占领，但并没有明确说明将台湾归还给中国，尤其是中华人民共和国。而现在，莫里森口中的“台湾地位未定论”，则变成了澳大利亚在跟中国建交的时候，只是认识到了中方有关“台湾属于中国”的主张，但并没有正式承认这一主张。而且，这一说法，并不是个别现象，近年来美国一些国会议员抱持的也是这样一种说法，并且在采取行动准备将其变成美国的台湾政策。

除此之外，莫里森在玉山论坛上还表示，西方国家承认“一中”政策的前提是中国承诺以和平方式解决台湾问题。很显然，莫里森在表述完“澳大利亚并没有明确承认台湾是中国的一部分”之后，又为西方国家承认“台湾是中国的一部分”开出了前提条件，这个前提条件就是，大陆先要承诺“不以武力解决台湾问题”。我认为，莫里森的这一说法，说明他对台海问题并不真正了解。当前台海所有问题的根源就在于，岛内有人想要搞“台独”，并得到了某些境外势力的支持。这也就意味着，只要没有“台独”，台海就会有和平。莫里森完全搞错了其中的因果。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员