中国驻菲律宾大使：美企图利用菲美《加强防务合作协议》基地干涉台湾问题

来源：中国驻菲律宾大使馆

4月14日，中国驻菲律宾大使黄溪连在第八届“中菲关系马尼拉论坛”发表开场致辞。全文如下：

中国驻菲律宾大使黄溪连

尊敬的菲律宾中国了解协会主席兰比诺、第一副主席黄奇昭、会长本尼迪克托，

尊敬的卡洛斯教授、吴士存教授和阿拉拉尔教授，

尊敬的提格劳大使、闫岩教授和波奎兹少将，

各位学者、各位朋友，

下午好！

很高兴出席第八届“中菲关系马尼拉论坛”，同各位新老朋友相聚。在当前地区局势不稳定不确定性因素增多的背景下，本届论坛以“管控分歧，共同维护地区和平稳定”为主题，可谓正逢其时。

中菲两国是一衣带水的邻居，和平相处绵延千年。尽管中菲在南海问题上存在分歧，但友好合作始终是两国关系的主流。双方一直就海上问题保持着密切沟通。就在上个月刚刚举行的第二十三次中菲外交磋商和南海问题双边磋商机制第七次会议中，双方再次就妥善处理涉海分歧进行了深入沟通，中方提出了包括建立共同渔区在内的多项倡议，就是为了进一步加强两国海上务实合作，更好造福两国人民。

中菲双方在南海问题上都有自己的主张和立场，有关分歧应由直接当事方在相互尊重基础上通过对话协商解决。这正是中方提出加强涉海沟通联络机制的重要原因。历史已经一再证明，任何挑衅行为或域外势力介入不仅于事无补，反而会使局势复杂化，使问题更加难以解决，并危及地区和平与安全。我们应该汲取历史教训，避免重蹈覆辙。

各位学者、各位朋友，

当前，台海局势也面临着新一轮紧张和严峻挑战。台海局势紧张动荡的根源是“台独”势力和美国相互勾结。美国顽固奉行“以台制华”战略，违背所做承诺，在同台官方往来、对台军售和军事勾联、助台拓展“国际空间”等方面持续越线挑衅，不断虚化掏空一个中国原则。

一个中国原则是中国同包括菲律宾在内的182个国家建立外交关系的政治基础和前提。台湾问题纯属中国内政，不容任何外国干涉。正如棉兰老问题同样属于菲律宾内政，菲方也不会容许任何第三方对菲平定棉兰老叛乱指手画脚。从这个角度看，就不难理解为什么菲在菲美《加强防务合作协议》（EDCA）项下向美新增开放四个军事基地会引发中国民众的高度关注和严重关切。

显而易见，美国企图利用EDCA基地干涉台湾问题，不惜牺牲菲和地区的和平发展。许多菲律宾政治人物和民众对向美开放军事基地是否真正符合菲国家利益提出质疑。“为什么新基地距离台湾咫尺之遥？”“菲律宾将如何有效管控美军在基地预置的武器？”“为什么菲律宾要为他国而战？”这些不仅是菲律宾民众的灵魂之问，也是中国和地区国家民众之问。

美菲“盾牌”演习期间的美菲两军

菲方有人声称向美新增开放四个军事基地是为了保护菲在台15万劳工的安全。中国是世界上最不希望台海发生冲突的国家，因为海峡两岸同属中华儿女，谁愿看到骨肉相残？但我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。如果菲方真正担心在台15万劳工的安危，那就更应该旗帜鲜明地反对“台独”，而非向美开放紧邻台海的军事基地，这样只会火上浇油、推波助澜。

让美在本国和本地区增加军事部署，是否有助于维护主权安全和地区和平稳定？看看美军在世界各地留下的动荡、分裂和千疮百孔的烂摊子吧！答案非常清楚。坚持战略自主还是甘做附庸？法国总统马克龙给出了一个答案：成为盟友并不意味着成为附庸。

各位学者、各位朋友，

我期待各位围绕论坛主题进行深入和富有建设性的对话研讨，相信你们的真知灼见将为维护地区和平稳定提供有力的智力支撑。最后，预祝本届论坛取得圆满成功！

谢谢！

延伸阅读

媒体：美国要武装菲律宾，这是一个不祥之兆

直新闻：巴西总统卢拉12日起开启访华行程，国际社会高度关注，这究竟是为什么？美西方对中巴关系进展为何感到紧张？

特约评论员陈冰：这是一个好问题，国际社会和美西方对卢拉访华，的确关注点不同。国际社会更加关注中巴两个金砖国家，如何在经贸上合作，如何带动全球经济发展，而美西方关注的则是中巴两国如何协调在乌克兰危机上的立场，两国都在劝和促谈，都希望尽快结束战争，进行和谈。美国情报泄露事件，以及欧洲大国法国率先表态要中国发挥作用，以便尽早结束俄乌冲突，这都让人感到美国要乌克兰长期打下去的主张，越来越不受人待见，那么中巴两个大国会发挥怎样的作用呢？可以说，美西方对卢拉访华是有点忐忑。

巴西总统卢拉

我们从国际社会的关注点来看，卢拉的第一站到上海，出席巴西前总统罗塞夫就任金砖国家开发银行行长的就职典礼，这意味着金砖国家将按照自身经济发展要求，制定相应的政策，包括金融政策。金砖国家走自己的路，对美国霸权和西方地缘战略来说，就是一种稀释，为多元共存的新秩序提供了范例。因为金砖国家中包含了各种政治制度和意识形态。金砖国家能够合作共赢，那美西方所谓“民主与专制”的水火不容就无立锥之地了，世界各国可能会更加倾向于中国倡导的人类命运共同体理念，“金砖+”可能延展。卢拉这次访华，还率领了大型代表团，有140个行业的近300名代表，还有多位政府部长和数位州长，按巴西方面的说法，两国要签署20多项合作协议。

卢拉在出行前说，这趟国事访问行程很满，要加强跟最大贸易合作伙伴中国之间的联系，扩大与中方的合作范围。其中还透露要参观华为等中国企业，这都意味着中巴两个大国会加强合作，自己掌握自己的命运，不会太在意美国什么立场，欧洲什么看法。这正是百年未有之大变局的一个缩影，西方中心论在淡化，立体、多元、跨越时空的新型国际秩序在冉冉上升。从美西方的关切看，卢拉在来华前的访谈中没有提及俄乌冲突，说明他此行的主要目的还是加强中巴更紧密的合作关系。而在一周前，卢拉对法国总统马克龙的提议表示赞赏，希望中国能成为俄乌间的第三方，让他们坐下来谈判，不要再打了。卢拉也提出巴西的劝和促谈方案，包括让乌克兰重新考虑克里米亚半岛的地位，但基本原则和中国的和平方案一致。卢拉也认为俄乌冲突双方都有责任，坚称战争中绝不只有一方有罪。那么中巴如何联手劝和促谈，能不能成为共同调解人，美西方都很关注。这两方面的因素，使得北京举行的中巴元首会晤，成为举世瞩目的大热点。

直新闻：美菲举行史上最大规模肩并肩联合军演，同日登场的还有美菲外交、国防“2+2”对话，你怎么看待这一态势？

特约评论员陈冰：美菲联合军演，是剑指中国。一方面美国利用菲律宾基地，妄图稀释解放军“围台军演”带来的震慑力，另一方面是美军重返菲律宾，通过加强美菲合作，来制约中国的南海主权声索，强行搅局南海，阻碍中国在东南亚日益增强的影响力。

这次军演，演习人数和演练项目，几乎是去年的两倍，可见美军要加强在南海区域的所谓存在感，在亚太展示最新火力。再看看美菲外交、国防“2+2”对话，就知道美菲军演是制造南海紧张的开端。以往美军在南海的活动，搞所谓“自由航行”，穿越一下，然后在解放军的驱离下离开。而美菲“2+2”框架下，菲律宾不仅允许美军驻扎，开放了多个军事基地，而且美菲同意优化共同防御能力及军事合作现代化，在未来5到10年内，完成美国对菲律宾安全援助的规划蓝图。

美菲举行史上最大规模肩并肩联合军演

换句话说，就是美国将帮助菲律宾军事现代化，建立包括雷达、无人机系统、军用运输机以及沿海和防空系统的防御平台。我们都知道，美国要武装某个国家，这个国家往往就是未来战场。这是一个对南海和平、对中国和东南亚区域合作的不祥征兆。中菲存在南海岛礁争端，而菲律宾将通过美军力量，来回应所谓安全挑战，来维护所谓“基于规则的国际秩序”，美军或许站在菲律宾背后，试图挑动军事冲突。前两天美军第七舰队“米利厄斯号”（USS Milius）导弹驱逐舰，在南沙群岛附近的南海航行，并进入美济礁12海里范围内。

美济礁是中国南沙群岛的一部分，上面有中国设施，但美国第七舰队张口就是谎言，说什么美济礁在国际法下不属于中国领土。这些均说明，美军进入菲律宾，将扰乱南海和平，对整个东南亚地区来说，构成了安全威胁。这是中国和东南亚各国都应该关注的，不能让美国毁了东南亚的融合发展和经济前景。中国外交部因此对美菲“2+2”对话发表的联合声明，表达严正关切和强烈不满。一是对美菲歪曲抹黑中方正当合法的海上执法活动提出批评，二是提醒菲律宾等国，不能一味迎合域外势力，否则不仅无法维护自身安全，反而将加剧局势紧张，必将殃及自身。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员