每个单位都要交。企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会。也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动；同时规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交的经费。