量化目标 精准施策

　　(一)建立配套制度

　　先后起草了《达州市关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》《达州市发展保障性租赁住房情况监测评价办法》《申请保障性租赁住房工作流程图》《筹集保障性租赁住房工作流程图》《达州市保障性租赁住房运营管理方案》等系列配套政策文件，积极落实支持政策。及时印发《关于加快做好保障性租赁住房项目认定书发放工作的通知》，指导各县(市、区)保障性租赁住房项目认定书发放工作，目前项目认定书已发放6份，其中保障性租赁住房运营单位项目认定书1份，保障性租赁住房项目认定书5份共3750套(间)。同时，建立部门联合审查保障性租赁住房项目建设方案、“一网通办”、部门联合验收的工作机制。基本形成发展保障性租赁住房制度框架、政策体系和工作机制，住房保障体系基本完善，新市民、青年人等群体住房困难有效缓解。

　　(二)合理确定目标

　　达州市坚持从实际出发、因城施策、供需匹配、职住平衡的原则，到“十四五”期末，全市力争累计筹集保障性租赁住房8000套(间)，将帮助3万余新市民、青年人解决住房困难问题。其中2022年计划新筹集3162套(间)，已全部开工。

　　发展“保障性租赁住房+”新模式

　　(一)保障性租赁住房+人才安居

　　为充分发挥住房在吸引集聚人才的重要作用，达州市按照“政府引导、市场运作”的原则，加快推进“城头·汀桥云築(人才公寓)”项目建设。该项目已被确定为达州市首个保障性租赁住房试点示范项目，包含60㎡、70㎡、80㎡房源共600套，现已完成基础工程和90%主体结构工程，预计2023年初完工交付。项目还规划建设了娱乐活动场所，配套相关的健身、娱乐、休闲设施，为入住人才营造良好的安居氛围，让人才引得进、留得住、住得好。

　　(二)保障性租赁住房+盘活存量

　　充分利用存量房屋，完善配套功能，精准满足基本公共服务群体住房需求。达川市鼓励平台公司将位于商业核心区域，且一直闲置的升华广场“青年公寓”159套住宅申请认定为保障性租赁住房。该项目现已采取企业融资方式启动装修设计工作，确保能实现拎包入住，预计2022年底交付使用。

　　(三)保障性租赁住房+产业发展

　　根据辖区产业园区企业用工数量快速增长的实际，把房源筹集的重点放在产业园区配套建设上，精准保障产业工人需求，为产业发展提供支撑。目前，渠县已认定返乡创业孵化基地二期保障性租赁住房353套(间)，其中，六人间210套、二人间26套、单人间39套、套房78间，已全部交付使用，且园区食堂、停车场、超市、健身等配套设施一应俱全，大大改善了产业工人居住环境，真正实现工人安居乐业、产业蓬勃发展。

　　(四)保障性租赁住房+集体土地

　　达州市大力支持利用集体土地建设保障性租赁住房。开江县国有平台公司与淙城街道三里桥社区就在集体用地上建设保障性租赁住房项目达成框架协议，社区以项目建设用地作为出资份额共同参与建设，计划合作运营年限40年。该项目用地面积18.23亩，属于集体建设用地，总建筑面积43000平方米、992套(间)，总投资2.1亿元，目前已办理用地规划使用证，设计方案已通过审查，预计2022年10月开工建设。

　　下一步工作措施

　　(一)持续筹集房源。

　　出台指南，积极开展打通市场通道加快发展保障性租赁住房试点工作，将符合规定的房源纳入保障性租赁住房规范管理，盘活存量住房，提高住房资源利用效率，有序实施“工改租”“商改租”，拓展筹集房源渠道，培育和发展住房租赁企业。

　　(二)加快项目推进。

　　认真落实发展保障性租赁住房支持政策，强化部门协调联动，优化简化审批流程，并按照“谋划储备一批、启动实施一批、竣工投用一批”的原则，加快新建项目建设进度。

　　(三)加强过程管理。

　　进一步细化完善运营管理制度，加强对保障性租赁住房对象的申请、审核、动态抽查等进行全要素管理，对住房租赁企业运营的全过程监管，对项目施工质量安全全周期管控，定期对进行监测评价，确保运营安全有序。