1、申请人向户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提出申请

　　2、申请人户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门受理

　　3、盟市公安局出入境管理部门审核、审批

　　4、自治区公安厅出入境管理部门审批、制证、签发