1、城乡居民：年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工养老保险制度覆盖范围的城乡居民;

2、单位：本市行政区域内机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体经济组织。