1、新成长的劳动力(含高校应届毕业生);

2、用人单位的在职员工(指依法应建立劳动关系的人员);

3、退出部队现役并按有关文件规定没能安置到党政群机关或事业单位入编工作的人员;

4、从事个体经营、自谋职业或自主创业人员;

5、退出党政群机关、事业单位到用人单位就业、自谋职业或自主创业的人员;

6、从未就业且自愿办理新证和其他符合失业定义的人员。