实施“三个计划”和推动“一个改革”
一是实施创新型企业倍增计划。企业是创新的主体,建设太湖湾科技创新带,必须把创新型企业培育摆在突出位置。具体推进路径上,坚持“引”“育”结合,量质并举壮大创新型企业集群。一方面,以孵化科技型中小企业为源头,持续健全雏鹰-瞪羚-准独角兽分层分类培育机制,加快打造一批掌握核心技术、引领行业发展、综合竞争力和成长性强劲的硬科技企业集群。另一方面,绘制人才、高校、科研院所等创新资源地图,常态化开展科技招商活动,吸引一批创新创业人才(团队)项目落地生根。力争到2025年,太湖湾科技创新带内高新技术企业数量实现翻两番的目标,达到 4000家。
二是实施重大科技基础设施“领航计划”。太湖湾科技创新带作为支撑带动无锡创新驱动与高质量发展的科技高地,必须加快布局一批具有较强影响力、标志性的重大创新平台。接下来,我们将充分发挥太湖湾科技创新带科教资源丰富的优势,加快推进太湖国家实验室、无锡物联网创新促进中心、无锡先进技术研究院、国家高性能计算技术创新中心、江苏集成电路应用技术创新中心等重大创新平台建设,加强基础研究和应用基础研究,持续提高自主研发能力和创新策源能力。
三是实施“太湖之光”科技攻关计划。聚焦太湖湾科创带重点培育的集成电路、物联网、人工智能、生物医药等产业发展,我们还将深入实施“太湖之光”科技攻关计划,以“揭榜挂帅”的方式突破一批“卡脖子”技术,即每年安排不少于1亿元专项资金,征集1万项技术研发攻关需求,择优遴选、凝练1000项技术攻关项目,面向全球竞争性选择技术研发解决方案提供方,重点支持100项具有前瞻性、引领性和原创性项目。
四是深化推进制度改革。科技创新、制度创新必须两个轮子一起转,才能更好发挥协同叠加效应。我们还将围绕太湖湾科技创新带的功能定位,从全市层面建立支持太湖湾科技创新带发展的政策体系,重点在产业技术创新、高端人才引育、金融生态打造、科技成果转化、园区提质增效、科研用地保障等方面制定针对性措施,着力打破阻碍科技创新利益藩篱,为创新之火加油助力。
空间统筹和布局优化
一是发挥太湖湾科创带的示范引领和辐射带动。在区域协调发展层面,结合正在编制的无锡市国土空间总体规划2035和环太湖区域生态保护与绿色发展行动规划,充分发挥太湖湾科创带在长三角、苏锡常都市圈以及环太湖区域的带动引领,推动构建创新经济生态圈。在市域一体化层面,通过环太湖科创带联动协同全市各板块,将先进制造业布局和科创带充分结合,带动范围内现有产业园区转型和升级,加快各类产业园区整合提升,促进产业集聚,发挥产业效能,凸显无锡高端制造、智能制造的优势。
二是优化太湖湾科创带的空间布局和功能结构。结合沿湖生态魅力环,围绕“一核十园多点”拥湖发展的空间格局,进一步细化“核、园、点”的空间范围和主体功能,明确各功能区相互之间的作用、配置及协同关系,充分发挥点、线、面不同层面作用,进一步匹配“核、园、点”之间的纽带联系,优化总体空间布局,完善产业功能,充分发挥科创带的引领带动作用。
三是凸显太湖湾科创带的生态价值和文化底蕴。突出太湖“世界级魅力湖区、生态湖区”的总目标,以太湖沿岸山水自然景观为生态基底,落实生态保护红线要求,与环太湖自然保护地、太湖国家风景名胜区统筹衔接,科学合理利用山水资源,吸引高层次创新创业人才集聚,建设创新创业人才首选地。以吴地人文资源为特色,深挖“吴文化”、“江南文化”等价值内涵,彰显运河文化底蕴和江南水乡特色,营造国际品质、江南韵味的人居典范,提升科创带的整体魅力。
四是打造太湖湾科创带的特色和亮点。依托规划的市域轨道S2线和地铁4号线,形成与交通支撑的科技创新走廊,推进鸿山物联网小镇、慧海湾小镇、雪浪小镇、太湖影视小镇等特色科创小镇建设,提升科技创新策源功能。依托既有的产业优势,强化物联网、集成电路、软件和信息服务、云计算和大数据管理等关键核心技术突破,前瞻部署5G技术、人工智能技术、区块链技术等未来前沿技术,建设重大科技创新平台,提升创业育孵发展能力,打造总部经济、数字经济、枢纽经济的主阵地。
五是探索太湖湾科创带的融合发展与创新示范。借鉴雄安新区、长三角生态绿色一体化发展示范区先进理念,全面融入和服务国家创新驱动战略,通过“结合”与“融合”,推进科创带实现高质量发展。做到实体与虚拟结合,太湖湾科创带既是一条实体发展带,也是一条虚拟发展轴,在空间上既有所区分又有所结合;做到互联与互通结合,通过信息互联和交通互通相结合,强化枢纽经济的作用;做到传统与现代结合,太湖湾科创带城市风貌既要有传统江南水乡特色,又要有现代都市风貌特征。第二个关键词是融合:做到产业与科研融合,充分发挥科研院所、大专院校在政策咨询、平台打造、人才培养等方面的优势,瞄准“产、学、研”深度对接,实现 “你中由我,我中有你”;做到城市和生态融合,凸显无锡山水城市特色,构建“山在城中,城在湖边”的整体格局,打造兼具“城市繁华和生态宁静”的近郊空间;做到宜居与宜业融合,通过优化空间布局、完善公共设施配套、改善交通环境、增加公园绿地等方式,满足科创人才对生活环境高品质、多元化的需求,营造宜居宜业的人居环境。