一旦发生食品安全问题,监督部门往往被消费者指责渎职。
“质量不是靠检验检出来的。”江苏省畜产品检验中心主任、饲料兽药质量检验所负责人说,兽医卫生监督已经是监管的最后一道关口,添加剂厂、兽药销售公司、饲料厂、养殖场各道关口如果不守法,兽医卫生监督部门很难杜绝食品安全问题。
“食品安全问题屡屡发生的一个主要原因是违法犯罪成本太低。”新疆农业大学一位教授认为,近年来的几次集中整治,大型饲料企业正在逐步规范。散户恰恰是监管的死角,因为它们添加违禁药物被发现的几率很低,处罚力度也不够,比较之下,养殖户获取的利润远远大于违法成本。
尽管近年来各级政府在逐步建立猪牛羊等畜产品追溯系统,但中小型养殖企业的产品数量少、相对分散,主要是通过猪贩子流向市场。一车猪可能来自好几家养殖场,即便发现问题,也难以追溯。
而鸡的生长周期短,除大型养鸡场外,基本无法建立追溯系统。
显然,通过最后的检验关来控制非法添加剂和违禁药物并不现实。只有加强对饲料、兽药的有效监管才能控制养殖过程。
一位饲料销售人员说,违禁药品基本都是通过小饲料厂或者兽药店销售到中小规模养殖户手中的。一些生产企业的产品说明书上不写化学名称,而以“育肥灵”、“长得快”等商品名混淆视听。一些从事兽药销售的企业也浑水摸鱼,偷偷卖违禁药品。
目前,对生产、销售违禁药品企业的处罚,基本以罚款为主,罚款额度也不高。
这名销售人员建议,监督重点关口前移,对生产、销售环节使用违禁药品者都要加大处罚力度。