杜马是俄罗斯联邦会议的下议院，有450个议席。参加议员的资格为21岁及以上的公民，原任期为4年。俄国家杜马选举法规定，国家杜马的225名代表在全联邦选举中按党派原则产生，得票率5%以上的政党才能进入国家杜马，并按得票率分配议席。国家杜马另225名代表则在“单席位选区的选举中由多数票产生，即在全国设立225个选区，每个选区产生一名代表。2008年，俄罗斯修改宪法，将国家杜马的任期由4年延长为5年。