第一次工地会议由建设单位组织。这在《监理规范》中有明确规定：“工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议”。是建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前，建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。