撰文 | 董鑫

综合《解放日报》、《云南日报》报道，12月9日至10日，上海市委书记陈吉宁率领上海市代表团赴云南学习考察。

参加活动的上海市领导还有上海市人大常委会主任蒋卓庆，上海市委副书记、市委秘书长、政法委书记诸葛宇杰，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松，上海市副市长彭沉雷等。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，这是陈吉宁在今年10月28日任上海市委书记之后，首次进行跨省学习考察。

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沪滇协作‍

陈吉宁履新上海市委书记后的首次跨省外出，为何去往了云南？

这要从沪滇协作说起。

1996年9月，中央扶贫开发工作会议确定建立对口帮扶工作机制，明确上海对口帮扶云南。

据《云南日报》报道，从1996年至2015年，历任上海市主要领导均到云南省调研，上海市各级领导累计到云南省调研对接达4979人次。

2016年，中央调整东西部扶贫协作结对关系，扩大帮扶范围，上海市在原来重点帮扶云南省4个州（市）26个县的基础上，将帮扶面扩展为13个州（市）74个贫困县。

此后，在2016年至2020年的5年间，沪滇扶贫协作地区现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，7018个贫困村全部出列，74个贫困县全部实现摘帽。

据《光明日报》今年5月报道，自1996年上海对口帮扶云南以来，已累计投入援滇帮扶资金182.42亿元，实施帮扶项目1.4万余个。特别是在脱贫攻坚期间，上海投入帮扶资金105.64亿元，全力帮助云南如期打赢脱贫攻坚战。

在脱贫攻坚任务如期完成之后，2021年4月，根据中央统一部署，上海东西部协作结对关系调整为云南全省。

驱车1小时前往大山深处

据《解放日报》报道，在云南期间，上海市代表团深入怒江、保山等州市。

12月9日下午，代表团一下飞机，便直接驱车1个多小时前往怒江傈僳族自治州泸水市。

怒江州就是沪滇东西部协作结对关系调整为云南全省后，新结对的重点区域。

这里位于云南省西部，面积1.47万平方公里，区域内98%以上面积是高山峡谷，最高海拔5128米，全州国境线长450公里，总人口55.7万，居住着傈僳族、怒族、普米族、独龙族等22个少数民族。

过去，怒江交通内联不通、外联不畅，群众出行靠脚板、过江靠溜索、运输靠人背马驮。如今，高速公路穿山而过，成为激活乡村的“大动脉”。

保山则是一个集边疆、欠发达、山多坝少、民族杂居于一体的地区，现在这里实现了脱贫，全市农村居民人均可支配收入从2012年的5331元提高到2021年的14754元，年均增长11.9%；脱贫人口年人均纯收入从2014年的2627元提高到2021年的12942元，收入增长492.6%。

在怒江和保山，上海市代表团一行先后深入怒江州云南全都有生物科技有限公司、怒江减贫交流中心、泸水市第一中学，保山市隆阳区新寨村、比顿咖啡产业文化园、鹏腾牧场、腾冲市司莫拉佤族村等地，实地考察沪滇产业合作、教育帮扶和助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴等情况。

据《解放日报》报道，在保山市隆阳区潞江镇新寨村，陈吉宁一行还去往村民家中探望，并询问还有哪些困难需要解决。

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沪滇合作新篇章

12月9日下午，上海市代表团与云南省委书记、省人大常委会主任王宁等云南省党政领导举行了沪滇两地座谈会。

陈吉宁在会上表示，上海将在新起点上谱写沪滇合作新篇章。

要把工作对象转向所有农民，把工作任务转向“五大振兴”（即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴），把工作举措转向促进发展，在扩大帮扶对象、拓宽帮扶内容、优化帮扶举措等方面下功夫，让老百姓有实实在在的获得感。

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政知道（微信ID：upolitics）注意到，上海地方已经开始行动。

• 11月13日至17日，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松率领浦东新区代表团，深入云南省大理白族自治州、怒江傈僳族自治州考察沪滇东西部协作工作落实情况。

朱芝松实地查看了项目建设情况，并结合大理、怒江发展实际与产业规划，与大家一同深入研究安排、细致探讨谋划。

• 12月2日至4日，上海市闵行区委副书记、区长陈华文率闵行区党政代表团赴云南省保山市考察，并与保山市委、市政府举行东西部协作联席会议。

陈华文表示，在下一步工作中，要聚焦重点领域，推动在产业协作、稳岗就业、消费帮扶、人才交流等领域，搭建更多相互促进的平台、通道。还要尽快补齐短板弱项，集中力量解决各种难点堵点。

资料 | 解放日报、文汇报、上海观察、云南日报等

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