近期，省内外新冠肺炎疫情点多面广频发，为严防疫情输入和外溢，在持续落实各项常态化防控措施的基础上，现就进一步加强来岛返岛人员管理、严格外出人员管理和聚集性活动管理，提出以下工作要求。

　　一、严把来岛返岛人员报备查验关

　　（一）严格报备管理。各单位要尽快公布提前报备的渠道和方式，告知群众在抵岛前48小时内，主动向目的地的村（社区）、单位、宾馆酒店等报告来源地、到达时间、入岛交通方式、入岛事由、目的地详细地址等事项，同时登陆填报河北健康码“涉疫风险自报”模块。对接到报备的人员，要详细告知具体防控政策，明确要求其7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所。

　　（二）严格落地查验。所有来岛返岛人员需持48小时内（以采样时间计算，下同）核酸阴性证明，入岛后进行2次核酸检测，即“落地”核酸检测、间隔24小时后48小时内再次核酸检测，两次结果均为阴性的，可正常生产生活；没有按照要求检测核酸的，河北健康码将弹窗提示。

　　二、加强境外和涉疫地区来岛返岛人员排查管控

　　（三）严格落实基层排查责住。各单位在动员群众自报的同时，进一步压实各网格和村（社区）排查责任，持续加大重点人员排查管控力度，充分发挥网格员作用，对于大数据推送的排查信息，要在规定时间内找到人、管控住、反馈结果。

　　（四）严格入境来岛返岛人员隔离管控。在第一入境点隔离满14天国（境）外来戴返戴人员，要坚持落实“入境地隔离点至目的地隔离点”全程闭环转运，并实行“7天集中隔离+7天单人单户居家隔离”措施。

　　（五）严格限制中高风险地区人员来岛返岛。有中高风险地区旅居史人员，严格限制来岛返岛。对确需来岛返岛人员，按照报备程序报防疫办，严格落实“14天集中隔离+7天单人单户居家隔离”措施。对全域疫情高流行地区，参照中高风险地区政策实施管控。

　　（六）严格涉疫地区来岛返岛人员管控。对14日内有1例以上（含1例）本土阳性感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员，按照报备程序报防疫办，实行14天单人单户居家隔离。本土阳性感染者所在市的其他县（市、区）来岛返岛人员，按照报备程序报防疫办，实行14天居家健康监测。

　　（七）严格陆路边境口岸来岛返岛人员管控。14日内有陆路边境口岸所在县（市、区、旗）旅居史入员非必须不来岛，对确需来岛返岛人员，按照报备程序报防疫办，实行14天居家健康监测。

　　三、从严引导管控人员出行活动

　　（八）非必要不前往涉疫重点地区。各单位要强化政策宣介，引导居民非必要不前往14天内有本土阳性感染者所在县（市、区、旗）和中、高风险地区，非必要不前往涉疫地区所在地市的其他低风险县（市、区、旗）和陆路边境口岸所在县（市、区、旗）。对确需前往中、高风险地区的人员，返岛后实行“14天集中隔离+7天单人单户居家隔离”；对确需前往14天内有本土阳性感染者所在县（市、区、旗）的人员，返岛后实行14天单人单户居家隔离。前往涉疫地区所在地市的其他低风险县（市、区、旗）和陆路边境口岸所在县（市、区、旗）的人员，返岛后实行14天居家健康监测。

　　（九）从严管控机关企事业单位职工出行活动。全区各级各类党政群机关、企事业单位严格出差出行审批管理制度，按照非必要不外出原则，严格落实“谁审批、谁负责”。

　　（十）加强节后返岗人员管理。各单位要查验职工24小时内核酸检测阴性证明方可返岗复工；对于出市返岗职工，要查验入冀后24小时内和48小时内两次核酸检测阴性证明（间隔24小时），检测阴性结果未出之前，居家办公。

　　四、严格重点风险人群管理

　　（十一）做好大货车司乘人员分类管理。在高速公路、国道等各类交通站口附近不影响交通的区城设置临时停车场，提供“落地”核酸采样、车辆消毒消杀等服务。严格落实国家关于保障物流畅通有关要求，“两证两码”符合要求的及时放行；无48小时内核酸检测因性证明，健康码绿码、行程卡带*号或有涉疫县（市、区、旗）及中高风险地区旅居史的司乘人员，实行落地免费核酸采样+抗原检测服务，抗原检测阴性即可放行。对所有放行车辆，实行专人专车“点对点”引导至装卸货物目的地，直至送出本地。对健康码红码黄码的，落实管控措施。

　　（十二）做好高风险岗位人员封闭管理。集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等高风险岗位人员，坚持非必要不出行，确需出行须满足脱高工作岗位14天以上，并向所在单位报备。

　　五、严格做好物品防控

　　（十三）规范邮政快递管理。邮政管理部门要对进口、国内涉疫地区的邮件快件实行入省“首站消杀、核酸抽检、静置责任制”，对直接接触进口冷链物品邮件快件的工作人员、司乘人员落实闭环管理等防控措施；县级防疫办要组织引导群众近期谨慎邮购疫情高发国家和地区的商品，严防疫情输入风险。

　　（十四）规范冷链食品物品管理。海关部门要组织开展本地区进口冷链食品、物品新冠病毒检测和口岸环节预防性消毒。县级人民政府要组织逐企业、逐单位严格落实进口冷链食品、物品疫情防控措施，加强生产、装卸、运输、储存、销售等各环节监管，对所有进口冷链食品、物品定期开展核酸检测，健全追湖机制，抓好应急处置。生产过程中的高风险岗位严格做到人员固定，闭环管理。

　　六、严格聚集性活动管理

　　（十五）聚集性活动实行审批制。各地要按照“非必要不举办，谁举办谁负责，谁审批谁负责”的原则，不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、展销、体育赛事等活动，严控游园会、庙会、集市以及文艺演出等各类聚集性活动。确需召开的，主办单位要在举办活动前一周内制定活动方案和疫情防控方案，向主管部门和本地防疫办进行报备，同时对省外来冀返冀参会人员加强远端防控和在冀闭环管理。

　　（十六）群众自发性活动实行登记制。各地要坚持“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，落实“谁申请谁负责、谁登记谁负责”，严控群众聚集扎堆。活动举办人要提前向属地村（居）委会提出申请，登记所有参加人员信息，最多不超过50人，倡导家庭聚餐聚会不超过10人，不得邀请风险地区人员，尽量不邀请省外人员，按规定落实查验健康码、督导每位参加人员戴口罩等责任。各县（市、区）要为乡镇卫生院、村卫生室配备抗原检测试剂并明确收费标准，随时为外来人员和参加活动人员开展检测。

　　（十七）持续加强公共场所管理。督促指导旅游景区、博物馆、图书馆等公共场所接待量不超过最大承载量的75%，落实分时预约、实名制购票、测温、查验场所码等措施；棋牌室、网吧、歌厅、酒吧、台球厅等场所要从严落实测温扫码、视频监控等措施，对于不具备相关设备的，立即暂停营业进行整改。社会福利养老机构、流浪乞讨入员救助管理机构、儿童福利院、监区监所、精神卫生机构等特殊场所，要严格审查探视人员、工作人员、管理对象等流行病学史，持24小时内核酸检测阴性结果方可进入；进入后间隔24小时再进行1次核酸检测，结果阴性方可正常工作生活、封闭管理。

　　（十八）大力实施“全民佩戴口罩行动”。各地各部门要加强城乡居民个人防护引导，立即组织实施“全民佩戴口罩行动”，按照每人每天不低于2只口罩的标准，多渠道采购发放，发挥单位，村（社区）两委和网格化作用，做到应发尽发、出门必戴、公共场所凡进必戴。

　　（十九）依法惩治各类违法行为。各地要抓紧研究制定奖惩机制，引导群众遵守防疫法律法规。没有主动报备而被集中隔离的人员，隔离期间产生的费用由个人承担。重点对不按规定提前报备，隐瞒行程，造成疫情输入传播后果的，依法严肃追究法律责任。

唐山国际旅游岛疫情防控办公室

2022年5月5日