彰显战功!解放军今年起施行新规

社会热点2023-01-29 17:25:56未知

彰显战功!解放军今年起施行新规


撰文 | 李岩

新华社今天(1月28日)消息,中央军委主席习近平签署命令,发布《军人勋表管理规定》,自2023年1月1日起施行。

何为军人勋表?解放军又为何出台这项新规?

“突出战时,彰显战功”

新华社报道提到,上述《规定》聚焦备战打仗主业,融入军队功勋荣誉表彰制度体系,全面构建内涵丰富、特色鲜明、导向明确、彰显功绩的军人勋表管理体系,进一步增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感,营造珍惜荣誉、崇尚英雄、争做先锋的良好局面。

报道介绍了《规定》导向和勋表设计理念——

  • 坚持为战导向,在略章设计、佩戴顺序、佩戴数量等各个方面,突出战时,彰显战功,注重励战,着重体现作战、执行重大任务、艰苦地区服役等特殊经历和荣誉;

  • 坚持体系设计,项目设立兼顾全军共同和军种特色,内容设置覆盖功勋荣誉表彰、岗位贡献和服役贡献,样式呈现注重色彩搭配协调美观,体现全局性、整体性、协调性;

  • 坚持官兵一致,不论军官士兵、不论职位高低一律以获得荣誉、服役奉献授予略章和确定勋表佩戴排数和数量,充分彰显荣誉面前官兵一致人人平等;

  • 坚持继承创新,既注重传承我军光荣历史传统,汲取我军勋奖制度有益经验,大量运用我军红色基因元素,又积极适应新的形势任务创新发展,构建更加富有新时代特色、符合新体制特点、体现新使命要求的军人勋表制度。

何为勋表?

何为勋表?

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)查阅中国军网发现,“勋表”一词出现在《中国人民解放军内务条令(试行)》中。

《内务条令》第六十三条规定:军人应当配套穿着军服,佩戴军衔、级别资历章(勋表)等标志服饰,做到着装整洁庄重、军容严整、规范统一。

去年12月20日,福建省军区政治工作局微信公号“东南前哨”曾就即将施行的《军人勋表管理规定》刊发文章:《军人勋表亮相!最全图解来了》。

文章介绍称,军人勋表,是指综合体现军官、军士、义务兵和学员功勋荣誉表彰、服役经历、岗位职务层级、服役年限等内容,由略章排列组成的标识性证章,可称是资历章的升级版。

文章还透露,勋表共设立“功勋荣誉表彰类、服役经历类、岗位职务层级类、服役年限类”4类32个项目。


资料图

此前我军勋表体系建设不够完善

事实上,从解放军成立之日起,我军就十分重视军功奖励的激励作用。但中国军网2015年刊发文章直言,与外军相比,我军勋表体系建设尚不够完善,改进和完善我军勋表体系势在必行。


资料图

文章介绍,新中国成立后,我军颁发奖章逐步走向制度化。2007年,我军换发新式军服,胸前增加了长方形板条的装饰,由级别略章和年度略章组成,故称为级别资历章。它实现了勋表的部分功能,强化了军服美感,体现了军人荣誉,同时也表明我军向正规化、现代化建设迈出了坚实的一步。

但文章也直言,与外军相比,我军勋表体系建设尚不够完善——

  • 外军勋表制度较为稳定,我军勋表体系缺乏延续性。相比而言,外军的奖励体制具有较强的连续性和稳定性,政策法规出台后一般不会轻易废除,而是在原有基础上进行修订,使之在长期发展中不断完善和充实。

  • 外军勋表要素齐全,我军级别资历章功能单一。勋表是勋章、奖章、徽章和资历章的综合表征。目前,绝大多数国家的勋表都由级别略章、年度略章、立功略章和服役略章四部分构成。我军目前采用的级别资历章,仅由级别略章和年度略章组成,只能实现勋表的部分功能。

  • 外军勋奖章种类繁多,我军勋奖章种类较少。我军反映军事技能、服役资历的奖章、纪念章基本没有,各种集体奖励也缺乏相应的勋表略章,造成奖励面较低,激励作用不强。

  • 外军军功奖励地位突出,我军军功奖励导向欠缺。长期以来,我军在奖励项目的设置上只概略区分了“英雄”和“模范”的提法,没有明确区分军职和文职人员的差异,导致文艺、体育、医疗的奖励与军功奖励相混淆,难以突出军功和战功的崇高地位。

  • 外军勋奖章佩戴制度完善,我军佩戴制度尚不够规范。


外军勋表图示

针对此次发布《军人勋表管理规定》,新华社介绍称,该《规定》是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件。

报道强调,《规定》的发布施行,为构建科学合理的勋表项目管理机制、健全完善的颁发授予机制、顺畅有序的供应保障机制、权威高效的使用监督机制,规范军队勋表管理工作,提供了制度保障。

军事评论员邵永灵在个人社交媒体上就此评论称,新勋表体系中,整体内容上丰富了很多。加入表现立功表彰的荣誉略章,对于基层军官和士官的激励效果会明显很多。从军龄资历章发展到相对完善的勋表,是解放军荣勋体系建设的又一大进步。

资料| 新华社 中国军网 东南前哨等

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