非法制造抵扣税款发票罪的构成四要素：
1、侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。
2、本罪在客观方面表现为伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的用于出口退税、抵扣税款的其他发票的行为。
3、本罪的主体为一般主体。
4、本罪在主观方面只能直接故意。